打造示范区生态环境“协同圈”！“青吴嘉绿色生态”党建联盟引领绿色发展

近日，青吴嘉生态环境执法系统，主题党日活动暨示范区生态环境执法，统一工作年度总结会议召开。

青浦区、吴江区、嘉善县生态环境执法队负责人及优秀执法人员集聚一堂，分析典型案例，探索讨论建立案件证据互认和证据移送机制、建立处罚决定互认机制的可行性，推动示范区生态环境执法统一。

长三角生态绿色一体化发展示范区成立4年来，吴江区牵头组建“青吴嘉绿色生态”党建联盟，深入推进一体化制度创新，厚植高质量发展生态底色。

相关工作案例多次被中央、省级媒体点赞。太湖吴江区水域连续16年实现“两个确保”，吴江区获评国家生态文明建设示范区，示范区绿色发展加速“蝶变”。

去年12月，青吴嘉三地环境监测部门结合区域亮点工作，分别就青浦区“一河一湖”抗生素状况调查、吴江区生物多样性调查、嘉善县河湖水质遥感监测等工作开展技术交流，探索形成高质量监测统一助推区域一体化绿色发展的经验做法。“青吴嘉绿色生态”党建联盟自2020年10月成立以来，三方签订一体化生态环境综合治理工作合作框架协议，组织开展联合执法监测、应急演练、环境违法行为典型案例解析、生物多样性保护互学互访等活动共计34次，筑平台、强合作、比成效、学经验、促提升，努力构建思想统一、工作紧密、生活贴近的示范区生态环境保护铁军，推动示范区生态环境保护工作全面协作。与生态环境部南京科学研究所党建共建，联合成立长三角一体化示范区（吴江）共建基地，与生态环境部、省生态环境厅、省环保集团共建示范区绿色发展国际创新中心，持续提升发展“含绿量”“含新量”“含金量”。

吴江生态环境局牵头制定示范区环境安全与应急防范联防联控机制、跨界饮用水水源地水质联合预警机制、生态环境监督执法正面清单实施办法、生态环境轻微违法违规行为不予行政处罚目录等10项管理制度，推动示范区生态环境保护“一体化”真正落地见效、走向深入。建立监测系统“红行·绿动”党建联盟，先后开展6次联合监测，积极落实监测数据共享互换机制，协助推进监测数据共享平台建设，国省控站点全部实现共享。成立示范区生态环境综合执法队，建立两区一县环境执法跨界现场检查互认常态化机制，以“五统一”原则先后开展6次跨界联合执法检查，出动超100人次，累计检查重点企业41家，实现结果互认。

长三角一体化示范区突发污染事件，该如何应对？三地联合成立环境应急管理党建联盟，举办跨区域突发环境事件应急实战演练4次、应急监测演练2次，建立起一支训练有素、指挥科学、反应迅速、战斗力强的环境应急处置党员队伍。聚焦“一河三湖”跨界水体，编制重点湖泊综合治理工作方案、元荡断面溯源整治方案、太浦河锑特征污染因子管控方案和太浦河突发环境事件应急处置方案，构建太浦河应急处置“一河一策一图”的水环境安全缓冲体系，全力保障人民群众饮用水安全。

不破行政隶属，打破行政边界近年来，吴江区积极谋求与周边其他县级市（区）开展更广泛的合作，持续放大改革创新示范效应。

与嘉兴市生态环境局秀洲分局党建共建，共享红色教育资源，签署《交界区域生态环境共保联治合作协议》。与浙江秀洲、桐乡共同编制京杭运河（澜溪塘、清溪）联保共治方案，推进跨界河湖水质提升。与湖州市生态环境局吴兴分局党建共建，签署跨区域生态环境联防联控协作机制备忘录，划定交叉联合执法区域。

通过党建引领，示范区改革创新成果，得到广泛复制推广，联保共治经验运用场景持续拓展延伸，改革创新示范效应和带动作用日益增强。