聚焦两会开新局丨区政协九届三次会议联组讨论侧记

区政协主席朱奚红等区领导参加讨论。

建设全国一流创新型科技园区

科技园区是一个国家和地区科技实力的基础支撑，是新知识、新技术、新产品、新产业的源泉。习近平总书记在江苏考察时强调，高科技园区在科技自立自强中承担着重大而光荣的历史使命。

来自制药企业的区政协委员徐洪明认为，近些年来，苏州高新区大力实施创新驱动发展战略，已基本具备建设全国一流科技园区的基础条件。他建议，在接下来的发展中要进一步完善科技创新生态。一是构建优势产业体系，精准引进重大平台、重点创新项目，打造行业龙头。二是建设创新策源基地，推动大院大所与全区企业深度合作，建立有效的科技成果转化机制。三是完善科技企业全生命周期培育体系，组建高质量的公共服务平台，打造创新氛围最好、创新浓度最高、创新生态最优地区。

来自外企的区政协委员崔玉慧认为，创新型人才是加快建设全国一流创新型科技园区的核心要素之一。她建议，从创新型人才引进的角度，政府要根据“2+5”产业体系，做好企业人才需求的专项调研，编制重点产业核心人才库和紧缺人才图谱，使企业可以精准定位所需求人才的集中分布区域；从人才培育的角度，要扩大技能人才的培养规模，对企业高技能人才的比例提出明确要求，加强技能人才培训单位的能力迭代，升级培训材料、培训师水平，更新培训设备和考试方法。

“苏州高新区2009年被科技部正式批准建设国家创新型科技园区。目前，新一轮科学发展、创新发展的热潮正在全区掀起。”从事法律工作的区政协委员吕茵认为，要加快建设全国一流创新型科技园区，必须脚踏实地践行知识产权保护，为人类智慧之“火”添加知识产权保护之“油”。她建议，要全力推动国家、省知识产权示范、试点县区建设，加强知识产权法治保障，实施知识产权基础工程、产业创新引领行动，强化全链条大保护，进一步筑牢知识产权领域安全防线。

区领导吴旭翔介绍，近期，苏州高新区围绕“打造全国一流创新型科技园区”等进行解剖式调研，在深学细悟、真调实研中丰富提升思路举措，坚定不移推进创新驱动的内涵型增长。接下来，苏州高新区将着力推进产业科技创新，推动创新平台提能、创新企业提质、创新人才提升、创新生态提优，努力打造“创业者乐园  创新者天堂”；着力构建现代化产业体系。推进主导产业焕新、新兴产业壮大、未来产业培育，提升发展现代服务业。

融入国内国际双循环新发展格局

习近平总书记强调：“构建新发展格局是事关全局的系统性、深层次变革，是立足当前、着眼长远的战略谋划。我们要从全局和战略的高度准确把握加快构建新发展格局的战略构想。”

联组讨论中，面对企业在主动融入国内国际双循环新发展格局中普遍面临的共性问题，委员们你一言我一语，同心聚力助先行。他们建议，要强化国际传播能力建设，助力企业品牌塑造，全面提升企业在国际市场上的形象，打造“走出去”的金名片。要指导成立境外商会平台，畅通企业在海外的内部交流渠道，形成信息共通、资源共享的良好局面。要进一步优化区域科创联盟，链主企业引领、中小企业参与，抱团作战、强强联合，共同攻克卡脖子技术，激活内生优势。

“坚定信心，谋定而动，锻造自身硬实力，让‘走出去’更有底气。”来自医疗器械行业的区政协委员汪强虎表示，苏州高新区高端医疗器械产业发展基础雄厚、势头正强。他建议把握发展机遇，加强对医疗器械等中小企业在知识产权保护、审批审核绿色通道开辟等领域的支持，缩短从“实验室”走向“市场化”的周期，为企业在技术创新和产品提档升级方面创造有利条件。

来自高端智能制造产业的区政协委员任锋说：“要进一步出台政策加大企业扶持力度，在政策解读、融资支持、市场培育等方面提供更为精准优质高效的服务，支持更多企业成为专精特新企业，以自身硬实力在国内外市场上展形象、拓市场。”

区领导沈琰简要介绍了我区主动服务和融入国内国际双循环新发展格局有关工作情况，以及下一步工作打算。他强调，加快构建新发展格局，是党的二十大提出的一项战略任务。接下来，苏州高新区将坚持把创新作为引领发展的第一动力，促进创新链、产业链、资金链、人才链“四链”深度融合，持续构建市场化法制化国际化的一流营商环境，率先实现高质量发展，着力扩大高水平对外开放，助力企业开拓市场、创新发展，积极融入国内国际双循环新发展格局。

提升社会治理现代化水平

习近平总书记在江苏考察时赋予江苏“四个新”的重大任务，其中包括“在推进社会治理现代化上实现新提升”，强调“江苏必须在保障和改善民生、推进社会治理现代化上走在前列”。

“在区委区政府的领导下，全区各项事业发展成就有目共睹，民生事业全面推进，在当前的发展形势下，奋力谱写‘强富美高’高新区现代化建设新篇章，这份成绩真不简单。”来自教育系统的区政协委员金金良建议，应利用区内大院大所、科研机构优势，采取各种形式，服务区域内各级各类学校，加强科学素养和科学精神的培养。此外，针对老百姓的幼托需求，他建议公立幼儿园也针对性地开设普惠托幼服务，并对幼师开展相关培训。

“‘小病到社区，大病上医院’，看似很寻常其实不容易。”来自南京大学附属苏州医院的区政协委员钮金英建议着力加强“高新”特色医疗卫生服务体系建设的系统规划。从横向上来，要加快融入长三角医疗卫生一体化发展平台。从纵向上来说，以分级诊疗制度建设为抓手，推进医疗联合体（医共体）建设。同时，突破资源整合、服务能力、人才建设等瓶颈，加快形成有效激励机制，加快完善医疗卫生服务体系建设和能力建设，让百姓在“家门口”享受优质医疗资源。

“我从小在树山村长大，休息时，就会与父母一起去田里劳作。”作为一名农业农村界别的区政协委员，陆娟婧在讨论中深情回忆起童年场景，她说，树山村有“树山三宝”——茶叶、杨梅、翠冠梨。近年来，陆娟婧一直致力于农产品品牌保护。她建议，要进一步建立健全法规和标准，强化对农产品生产和销售的监管力度，同时，积极推广农业保险政策，增加农业保险购买的果树品种类型，降低农民的风险损失。

区领导李志军简要介绍了近年来苏州高新区聚焦民情民意，积极推动全区社会治理现代化和民生保障等各项工作取得的成绩。在刚刚过去的一年，全区切实保障和改善民生，完成全年25项民生实事，推动实现更高水平的“民生七有”，扎实推进基本公共服务均等化，着力提升社会治理水平，更好统筹发展和安全，更高水平建设平安高新区、法治高新区。李志军鼓励委员们围绕提升城市现代化建设管理水平、健全公共服务体系、强化社会治理创新等中心工作积极建言献策，为在推进中国式现代化走在前、做示范中争当样板区作出应有贡献。

联组讨论中，与会区领导对委员们的发言给予高度评价，并不时互动交流，要求有关部门认真听取意见建议，积极研究采纳。

与会的区政协委员纷纷表示，联组讨论令人备感振奋，备受启发，催人奋进。下一步，他们将结合履职实际、专业所长和本职工作，找准服务苏州高新区高质量发展的具体路径和举措，为加快建设全国一流创新型科技园区，在推进中国式现代化走在前、做示范中争当样板区凝聚最大共识、汇聚最强合力、作出更大贡献。