苏州：打造创业天堂的“平安名片”

“汇聚全球智慧、打造创业天堂”，这句话不仅是创业周16年不变的主题，也是苏州面向世界招才纳贤的城市名片。在诸多名片中，“平安”是特别闪亮的那一张。

今年以来，苏州市公安局在上级公安机关和市委市政府的坚强领导下，精心实施“15533”战略，聚力打造公安工作现代化先行示范区，为奋力谱写“强富美高”新苏州现代化建设新篇章保驾护航。

1、聚力改革创新 释放新质公安战斗力

从一个诈骗电话入手，智能研判涉案线索，串并破获案件31起，抓获“帮信”犯罪嫌疑人19名，为群众挽回经济损失25万余元……这是苏州市公安局侦查中心刚刚取得的又一项战果。

吴中公安分局东山派出所民警至辖区枇杷园走访果农，开展防范宣传。

按照公安部、江苏省公安厅部署要求，苏州市公安局聚焦健全完善“专业+机制+大数据”新型警务运行模式，于2023年底全面建成市县两级侦查中心。

“全面整合各专业警种资源，深度应用数智侦查手段，建成类案集群、大案合成、小案快破等工作机制，截至目前，全市侦查民警的工作效率成倍提升，民生侵财类案件平均破案周期缩短至0.9天。”牵头侦查中心工作的苏州市公安局刑警支队负责人介绍。

苏州市公安局大数据建设应用支队民警正在对平台进行升级维护。

侦查中心的探索与实践，是苏州市公安局聚力改革创新，奋力推进公安工作现代化的生动缩影。今年以来，该市公安机关锚定打造公安工作现代化先行示范区的“一个”发展定位，对照一流目标定位、一流警务机制、一流科技装备、一流能力素质、一流担当作为的“五个”一流标准要求，着力构建大指挥、大防控、大侦查、大服务、大基础“五大”工作格局，进一步建立完善“专业+机制+大数据”的新型警务运行模式，切实履行好捍卫政治安全、维护社会安定、保障人民安宁三项使命。

张家港市公安局常阴沙派出所民警驾驶巡逻艇对长江沿线开展安全巡查。

精心实施这样的“15533”战略，苏州市公安局在重要领域和关键环节持续攻坚突破，打造协同高效的警务运行生态系统，不断释放警务潜能，有力推动加快形成和提升新质公安战斗力。

吴江区公安局七都派出所会同渔政、海事等职能部门在太湖巡航开展联合执法检查，及时发现查处各类涉水违法犯罪，全面排查整治重点部位的安全隐患，全力筑牢水上安全防护网。

据统计，今年上半年，苏州全市的刑事案件数同比下降47.4%，其中八类严重暴力刑事案件数下降13.6%，传统侵财案件破案率同比提升18.7%。

2、优化防控体系 提升城市安全韧性

作为一座城镇常住人口超1000万人的特大城市，在获评首批“全国社会治安防控体系建设示范城市”后，苏州围绕社会化信息化方向持续发力，不断提升城市的安全韧性。

姑苏公安分局虎丘派出所民警在山塘街景区开展巡逻值守。

7月5日，吴中公安分局与苏州青年蓝天救援队在木渎镇成立联勤联动工作站，通过警情处置“微联动”，全力提高突发事件防范和处置的专业能力。

苏州高新区公安分局巡特警大队在重大活动现场放置警用指挥方舱，建立临时指挥部，依托无人机、指挥通信平台、智慧警务终端一键开展指挥调度。

在苏州，随着防控体系不断升级，巡防工作全面升级为“精准布警”“合成作战”，86个警务工作站和30支EU武装冲锋车组屯兵街头，11支应急处突专业力量时刻待命，一旦发生重大突发案事件，巡防警力“点、线、面”秒级响应、高效处置。与此同时，越来越多的保安员、快递员、外卖小哥等社会力量也主动加入到防控体系中，吴江“全民防”、高新“新枫景”、太仓“印溪青年”……191.8万“蓝马甲”与“警察蓝”并肩同行，累计参与治安巡逻、交通勤务、防范宣传等志愿活动3.6万场次。

社会力量的广泛参与，全方面增厚了社会治安的防控底气，而数智力量的加持，则进一步增强了公安战斗力。

张家港市公安局开展车巡、视巡、机巡“三位一体”立体巡逻防控。

苏州公安探索打造“高低空全域监测、多机型协同作战、一核心统筹指挥”的空地融合联动新模式，相关研发成果获得国家实用新型专利认证。每天，全市23支无人机战队、74个“作战机组”、350架警用无人机和440名飞手24小时值守，接受“情指行”一体化统一调度。今年上半年，全市警用无人机辅助重大警情处置240余次，保障大型活动1100余场次，搜救走失遇险群众90余人。

3、推动数字转型 政务服务迭代升级

每到上下班高峰期，人流如梭，员工们快速通过闸机，乘坐大巴前往企业，通过“集宿安防”系统，快速实现员工和企业管理方的“双向奔赴”。这样的场景，在昆山同创家园集宿区每天上演。

常熟市公安局民警深入企业开展安全检查。

“现在智能安检设备能够实现集成化、智能化，从而有效提升服务管理效率。”昆山市张浦镇同创家园集宿区宿管李先生说。

据了解，昆山市张浦镇拥有规上工业企业345家、集宿区52家，入住员工近8000名。参照智慧小区、智慧楼宇治理模式，昆山市公安局指导同创家园集宿区全面推进集宿区硬件设施智慧化升级改造，为企业生产拧紧安全阀，为员工提供便捷服务。

太仓市公安局璜泾派出所民警走访太仓港码头企业，靠前服务、问企所需，服务保障港口重点项目建设，守好江苏港口“东大门”。

今年以来，苏州公安机关认真落实上级关于打造法治化营商环境和提升民生服务保障系列部署，全力构建公安“大服务”格局，推动公安服务保障措施提档升级。

聚力打造一流营商环境。每月持续开展“爱企日”警企恳谈活动，在大型企业设立驻点警务室、“金针前哨”服务站，建立“网上警务室”。今年以来，全市公安机关累计走访企业3.2万余家（次），解决企业困难诉求1900余个，侦破侵企犯罪案件255起，挽回企业损失7100余万元。

吴江区公安局吴江经济技术开发区派出所副所长王恩鹏在叶泽湖花苑警务室为群众调解矛盾纠纷。

聚力创优便民利民举措。市县两级政务服务网办中心全部实体化运行，累计为企业群众办事办证66.2万件；并通过系统对接、数据共享、数据核验等方式，实现54个政务服务事项免于提交户口簿、购置税等14类申请材料，平均单笔业务缩短2.5分钟，年均免于提交材料950万份。上半年，苏州公安网上办件356.3万件、基层“综窗”办件59万件，办事满意度保持在99%以上。