今年以来,农发行南通市分行坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,立足农发行“清廉支农、清正立行、清白做人”廉洁文化理念,创新工作方式方法,搭平台、创特色、强保障,为清廉金融文化建设赋能添彩,营造风清气正的干事创业氛围。
一、高悬惩戒之“剑”,着力强化“不敢腐”的震慑效能。坚持严的主基调,保持战略定力、以永远在路上的恒心和钉钉子的韧劲,结合基层实际,依规依纪依法,从严管党治行,持续正风肃纪。一是筑牢“忠诚魂”。坚决维护党中央权威,坚定不移坚持和加强党对金融的集中统一领导,牢牢把握“国之大者”,持续用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。联系政策性银行工作特点,坚持读原著、学原文、悟原理,做到学思用贯通、知行统一,不断强化政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。深入学习贯彻二十届中央纪委历次全会精神,系统总结主题教育的做法成效,把好的经验做法转化为长效机制,在深化、内化、转化上持续用力。通过“第一议题”学习、党委理论学习中心组学习、“三会一课”等,深学细悟习近平总书记关于党的自我革命的重要思想,切实把学习成果转化为加强党风廉政建设和推动改革发展的实际成效。二是长鸣“警示钟”。今年以来,全行召开警示教育大会16次,参加人次242人,组织观看警示教育片20次,播放警示教育片26个。组织干部员工赴南通市通州区人民法院现场观摩案庭审现场,“零距离”感受法律的威严,“面对面”了解违法违纪带来的惨痛教训,用“身边事”教育“身边人”,以“案中人”点醒“梦中人”,教育引导党员干部不闯纪律红灯、不碰纪律红线。辖内如东县支行开展“以案明纪 警钟长鸣”警示教育活动,组织党员干部参观反腐倡廉主题教育展馆,充分用好违纪违法案例的“活教材”,以案明纪。市分行机关开展“以案明纪 警钟长鸣,保守秘密 筑牢防线”“知纪明纪守初心 严于律己强党性”“党纪红线不可逾越”主题党日活动,辖内如皋支行联合海安支行开展“严纪律知行止 鸣警钟强担当”主题党日活动,通过“理论学习+实地参观”,组织全体在职及退休党员观看警示教育片、参观海安新四军苏中廉洁教育馆,将警示教育成果转化为知敬畏、存戒惧、明法纪、守底线的实际行动。三是绷紧“纪律弦”。分支行“一把手”切实履行“第一责任人”职责,领导班子成员认真落实“一岗双责”,将党风廉政建设纳入全行中心工作任务,与业务工作同谋划、同安排、同部署、同检查、同考核。制定党风廉政建设工作要点、落实全面从严治党主体责任重点任务安排、对支行领导班子党风廉政建设责任制考核等制度,压实责任、细化措施、抓好落实。发挥“关键少数”作用,领导干部以身作则、以上率下,带动管好“绝大多数”。动态更新廉政档案,对干部廉洁自律情况实行“一人一档”跟踪管理,切实提高干部清廉意识,规范廉洁自律行为。落实好党的组织生活、党内谈话、述职述廉、任职回避和公务回避、考察考核、个人有关事项报告等制度要求,紧盯重点领域和关键环节,强化运用监督执纪“四种形态”,围绕人、财、物、事“四维度”加强监督,做到“防患于未然”。紧紧围绕党的组织纪律、工作纪律、生活纪律等禁止性行为,坚持党风党纪一起抓、持之以恒强作风,深化开展违规吃喝专项整治、乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治、违规开支套取费用问题专项整治等工作,切实推动转作风、严落实。从严从实抓好员工异常行为排查,通过日常观察、个别谈话、社会走访等方式确保排查全覆盖、无死角,重点关注“一老一小”,强化员工行为管理。
二、织密防范之“网”,着力强化“不能腐”的制度约束。纵深推进政治监督,以有力有效的政治监督推动全行更加坚决拥护“两个确立”、做到“两个维护”。一是聚焦监督重点。聚焦坚守农发行主责主业、守住不发生系统性风险底线这两大根本政治任务,围绕粮食安全、乡村振兴、长江大保护、高标准农田建设、种业振兴、“三大工程”等时代命题,围绕全年重点工作部署,梳理监督任务清单,按季开展见责、见行、见事、见效的“靶向”监督,按季监测、报告工作开展情况,按年度形成政治监督专题报告。加强“一把手”和领导班子监督,每半年研判党风廉政建设形势、开展政治生态分析评价,纪委书记、“三合一”专员每半年与本行“一把手”及其他班子成员交换意见,推动主体责任、一岗双责落到实处,以“关键少数”带动“绝大多数”深化自我革命。二是精准纠偏正向。认真贯彻落实驻行纪检监察组关于加强对“一把手”和领导班子监督的44条措施,充分运用廉政谈话、廉政家访、廉政测试、廉政承诺“四廉”工作法,提示提醒“关键少数”在严格按照权限、规则、程序办事上带好头、作示范,带动广大干部员工严格按照制度规矩办事。积极探索加强干部“八小时”以外监督管理的举措,对各种廉洁风险隐患及时发现、及早防治、防微杜渐。督促全辖严格落实婚丧嫁娶报备、公务接待、公务用车、费用列支等制度规范。常态化开展以案说德、以案说纪、以案说法、以案说责工作,深入细致地引导全行干部员工明大德、守公德、严私德。三是把好落实关口。推动政治监督常态化落实,对各机构开展实地调研,面对面开展现场督导,推动监督下沉、监督落地,重点工作任务落实。以落实中央八项规定精神自查为抓手,学深悟透总行关于反对享乐主义奢靡之风的“十个禁止”“二十个不准”,严格开展全面自查整改,严明政治纪律和政治规矩,严抓考勤管理、公车管理、公务接待等行风行纪,纪委发挥协同监督作用,持之以恒纠“四风”、树新风。持之以恒落实中央八项规定精神,聚焦重点领域节点,研判排查廉洁风险。做好元旦、春节、五一、端午等重要节日期间正风肃纪工作,法定节假日前下发廉洁提醒,布置节日期间纪律建设作风建设工作。上半年先后开展外部走访20次,开展重要岗位员工谈心谈话家访60人次,对43家企业进行了走访,“一把手”及分管行领导走访政府部门、对接项目、走访客户63次,
三、补足精神之“钙 ”,着力强化“不想腐”的思想自觉。坚持文化引领,加强新时代文化建设,融合开展理想信念教育、纪法教育和警示教育,厚植“不想腐”的思想根基和文化涵养。一是全面系统学。组织学习习近平总书记关于反腐倡廉相关讲话精神、总行案例警示教育,深刻领会习近平总书记重要论述的科学内涵和实践要求,推动党规党纪内化于心、外化于行。召开党委会、党委理论中心组会议学习习近平总书记关于党的自我革命的重要思想、习近平总书记关于力戒形式主义官僚主义、树立和践行正确政绩观、推动高质量发展的重要论述摘编、《习近平关于全面加强党的纪律建设论述摘编》《习近平关于注重家庭家教家风建设论述摘编》《国有企业管理人员处分条例》、《国家金融监督管理总局江苏监管局日常监督提示第五期警惕不法商人“围猎”》等,采用集中学习、研讨交流等方式开展读书班,原原本本、逐章逐句研读新修订《条例》11章、157条条文,重点解读学习《条例》新增或修改的条文,紧扣党的六大纪律进行交流研讨,进一步增强党员干部对党忠诚、清正廉洁的信念。二是专题重点学。以党纪学习教育为契机,紧密结合各党员的工作实际,重点加强对新提拔干部、关键岗位的纪律教育,把党纪学习教育作为岗位培训的必学内容、干部任前谈话必谈内容。将党纪学习教育纳入新入行员工培训全过程,给新员工上第“纪律”第一课,组织新员工进行现场合规宣誓,签订合规案防履职承诺书,引导新入行员工学纪、知纪、明纪、守纪,扣好廉洁从业“第一颗扣子”。以青年理论学习小组为抓手,组织青年员工开展“知党规 严党纪”主题读书会,引导青年员工始终做到忠诚干净担当。围绕组织学习《会计人员职业道德规范》,开展财会领域警示教育工作,深入贯彻落实“过紧日子”要求,增强财会人员合规意识,夯实财会管理基础。聚焦“一老一新”,对退休老党员和年轻新党员两类重点群体开展“遵规守纪、践行初心”主题党日活动,组织退休党员干部代表做违纪案例学习辅导,并开展交流研讨,在学习互动中,进一步增强党员干部对党忠诚、清正廉洁的信念。三是常态长效学。将学习教育作为深植清廉金融文化的落脚点,让大家在思想上受到警示、警醒和教育,进一步牢筑思想防线,自觉增强“免疫力”。每月组织全行员工观看警示教育片,组织员工代表交流警示教育学习心得。持续丰富学习教育形式,增强廉洁文化的感染力和影响力,辖内通州支行组织开展“奏好三重奏,以家风促行风”廉洁齐家系列活动,持续推进家庭家教家风建设。充分利用好红色资源和优秀传统廉洁文化等资源,开展“缅怀革命先烈 赓续红色血脉”主题党日活动、“五四之光 激荡百年”主题团日活动、“红色家属诵读活动”“廉洁文化大家谈”等活动,征集清廉主题征文、书画、摄影等,积极营造“清廉支农、清正立行、清白做人”的廉洁文化氛围,筑牢廉洁从业的思想根基。(陈逸霖)