《新华日报》聚焦园区全面推进“海棠红·幸福里”建设

《新华日报》关注园区

苏州工业园区全面推进“海棠红·幸福里”建设

基层治理显活力，百姓生活添幸福

全文如下

一早，把小孙子送进兴趣班后，68岁的董彩珠并没有着急回家，而是像往常一样来到自家玲珑湾花园二区的邻里“会客厅”，和老姐妹一起喝茶聊天。“这比以前好多了，现在有了这个‘客厅’，在家门口就能休闲玩耍，还能来反映需求和问题，实在太方便了！”

很难想象，如今百姓频频点赞的“会客厅”此前却是一个闲置的架空层。玲珑湾花园二区已经建成近20年，狭小的架空层设计老旧、功能单一，还经常出现堆积杂物、违规停放电瓶车等问题，不仅影响环境美观，还存在安全隐患。面对这些问题，玲珑湾社区第二行动支部在社区党委指导下，走访搜集居民建议，最终居民自筹资金，将原本破败的架空层彻底升级改造。改造后的架空层被划分成邻里学院、邻里书香、邻里民生、邻里议事、邻里茶香等多个活动区域，成为居民休闲阅读、邻里交流的好去处。

像这样的幸福场景在苏州工业园区不是个例。今年以来，在苏州深入实施党建引领工程，全面深化住宅小区（自然村）党建工作的大背景下，园区以住宅小区为主要载体，全面推进“海棠红·幸福里”建设工作，深化“红色管家”工作法，聚焦群众需求、整合资源力量、提升人居环境、优化服务质量，着力构建党建引领下的居民幸福生活共同体和基层治理新格局。

如何推进“海棠红·幸福里”建设？围绕苏州市党建引领“海棠红·幸福里”建设工作部署，苏州工业园区制定《园区贯彻落实〈关于开展党建引领“海棠红·幸福里”建设的工作方案〉任务清单》，从强化基层组织功能、凝聚各方工作力量、构建多元共治体系等5个方面工作重点，梳理15项主要任务、51条具体举措，确保各项工作按时按序稳步推进落实，把党建优势全面转化为发展优势、治理效能、干事活力。

用系统思维

强化组织体系建设

园区坚持党建网、治理网、服务网

“三网融合”

系统化推进组织设置

以“一小区一党支部”为主要形式

通过调整支部党员结构

排摸在职党员和流动党员等

全面推进小区党组织组建

园区共有住宅小区421个，截至7月底，已组建小区实体党组织266个、功能型党组织48个。与此同时，园区推动基层组织根系向楼栋、网格延伸，从居民小组长、物业人员、在职党员等群体中选聘红管先锋4260人，形成“区—街道—社区党组织—小区党支部—红管先锋—党员群众”的组织架构，实现党的组织和工作进楼入户、全面覆盖。

用专项攻坚

精准解决民生难题

在基层治理中，需要解决的问题往往是难的问题、复杂的问题，比如物业业委会问题，小区停车难、充电难、安全管控难问题，这些都是和老百姓生活息息相关的，直接影响到居住的体验感和幸福感。

从这些难题入手

园区围绕物业和业委会建设

停车难、充电难、安全管控难“社区三大难”

以及复杂区域治理开展攻坚行动

靶向发力，推动民生难题一件件解决

以集宿区为例，园区按照“一区一策”原则，科学合理推进集宿区升级改造，以党组织为桥梁纽带构建社区、企业、产权方、物业之间的良性互动关系，全面提升集宿区治理效能和服务水平。

位于苏州大学附属儿童医院附近的西洛巷社区是一个集宿区社区，来自全国各地的血液病患儿家庭常年租赁在该社区及周边，住宿难、特殊饮食制作难成为他们的痛点问题。

面对这一情况，社区党支部协调集宿区产权方和相关企业，建成园区首家为血液病患儿家庭提供系统化志愿服务的先锋阵地——雪宝关爱基地，为白血病患儿家庭提供临时住宿、自助餐饮等服务，激活了辖区企业践行社会责任、社区居民参与基层治理的热情。

社区党支部“乘势而上”，推动企业投资419万对集宿区改善提升，建成3个党群服务站、完成16个改造项目，解决职工居住用餐及停车等问题。社区还建立技能培训基地，为产线工人提供“招生、培训、实践、上岗”闭环服务；设立便民服务站、企业社会工作室，完善社区公共服务，惠及居民711人次。

用优质服务

解锁百姓幸福生活

儿童休闲娱乐场所、邻里会客厅、青年学习社、便民菜车……不久前，在苏州工业园区举行的“海棠红·幸福里”建设推进会暨“书记讲给书记听”交流会上，9位社区书记的现场展示，让幸福场景有了现实模样。

园区创新为民服务举措，升级党群阵地共用功能，打造“家门口的海棠花”党群服务点，盘活利用闲置载体和低效空间，因地制宜打造邻里食堂、妇幼驿站、健康驿站等阵地空间421个，常态化推出便民服务，组建各类兴趣小组358个，打造更多让群众可感可及的幸福场景。

园区还每月开展“红管公益日——百场服务进社区”活动，扩大党建联建覆盖面，持续收集居民群众“需求清单”，精准对接联盟单位“资源清单”，双向赋能落实“服务清单”，今年已开展百场服务进社区1074场次，推进实施为民服务项目606个。

·按照任务清单计划

到2024年底，园区将普遍建立隶属于社区党组织的小区党组织，打造10个标杆型小区；

到2025年底，90%的小区完成“海棠红·幸福里”建设；

到2026年底，完成全域深化“海棠红·幸福里”建设的目标，形成“处处可见、人人可感”的生动局面，探索形成小区党建“园区实践”。