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1个“绿元”等于什么?

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江阴北枕长江、南临太湖,拥有35公里长江深水岸线,生态资源丰富,生态开发潜力巨大。作为自然资源领域生态产品价值实现机制试点城市之一,江阴不断探索新增建设用地出让附带生态券的创新机制,推动国有资产保值增值。

目前,江阴已接连在敔山湾区域64号地块、青阳金桥小学西侧地块国有建设用地使用权出让过程中完成了生态券的交易,总价值263.66万元。一张张生态券盘活了土地资源,更带动“绿水青山”和“金山银山”的良性互动。

赵伟峰

市自然资源和规划局利用科副科长

有些建设项目在用地时占用了一些生态用地,我们会根据生态用地的减少量,让土地使用者购买等量价值的生态券。

生态券是土地权利人通过土地复垦、生态修复等手段将建设用地转换为生态用地,形成的生态服务增值部分对应的交易指标。江阴市建立以生态券为核心的生态产品价值实现机制,就是明确了占用生态空间必须购买生态“粮票”,构建以“开发者受益、使用者付费、破坏者受罚”为利益导向的生态用地占补平衡制度。


根据《江阴市生态券交易管理办法》,江阴市将1亩林地产生的生态调节服务价值设定为1个标准生态券,统一以“绿元”为单位,并建立不同地类之间的生态券换算体系。以林地生态价值为参照,其他地类按其生态价值可折算为相应的生态券价值。生态券可以通过各类国土空间整治修复获取,还可以在市场上流通交易,以此调动全社会参与生态文明建设的积极性。目前,1个绿元生态券的交易价格为3万元。

近年来,通过长江岸线整治、土地复垦整理、企业拆迁腾退等方式,滨江公园建设、沿江十公里废弃矿山整治、绮山水源地等项目成为我市优质生态产品示范工程。

试点期间,江阴市给生态修复单位江阴市土地储备中心核发了514.24绿元生态券,总价值1542.72万元。我们希望通过生态券的交易,吸引更多的企业、个人等社会资本参与生态产品的建设,进一步改善生态环境、促进生态产品的增值溢价。

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