9月8日召开的区委二届九次全会,审议通过《中共梁溪区委关于贯彻落实党的二十届三中全会精神,进一步全面深化改革、在推进中国式现代化中走在前做示范多作贡献的决定》,动员全区上下高举改革开放旗帜,切实抓好改革任务推进落实,奋力谱写现代化精彩城区建设新篇章。
大道至简,实干为要。与会同志一致表示,要扎扎实实、踏踏实实落实好党中央重大决策和省市部署要求,站在全局和战略高度,紧扣全会确定的改革目标、部署的改革任务、提出的改革举措,发力重点领域和关键环节,以改革解难点、治痛点、疏堵点,一步一个脚印把“愿景图”变成“实景图”。
区纪委监委机关
市委十四届八次全会、区委二届九次全会围绕全面深化改革对梁溪提出明确要求,为深刻理解改革、准确把握改革、有序推进改革提供了行动指南。区纪委副书记、区监委副主任王庆华表示,梁溪区纪委监委将坚定自觉做改革的监督者、促进派、实干家,为梁溪改革发展营造风清气正环境。
强化正风肃纪反腐,狠刹享乐奢靡歪风,持续加固中央八项规定堤坝,完善风腐同查同治机制,深化整治国企、金融、征收等权力集中、资金密集、资源富集领域腐败,严肃查处政商勾连破坏政治生态和经济发展环境问题,推动构建“亲清”政商关系,以严惩腐败为改革清障护航。
推动树牢正确政绩观,持续巩固党纪学习教育成果,深化拓展整治形式主义为基层减负,引导党员干部把“为民造福”作为最大政绩,坚决查处搞形象工程、政绩工程、面子工程等行为,着力解决乱作为、不作为、不敢为、不善为等问题,确保党员干部脚踏实地、实事求是、真抓实干,以钉钉子精神抓好改革落实。
激励干部担当作为,准确运用“四种形态”,严格落实“三个区分开来”,细化优化容错纠错、澄清证明、教育回访等机制,充分释放干部敢为“双十条”和担当作为干事创业“若干举措”等叠加效应,为改革营造想干事、敢干事、能干事、干成事的浓厚氛围。
区委组织部
刀在石上磨,人在事上练。区委组织部常务副部长言旦表示,贯彻落实市委十四届八次全会、区委二届九次全会要求,我们重点要聚焦充分调动干部干事创业的积极性、主动性、创造性,不断提振焕发工作精气神,为推进中国式现代化梁溪新实践提供坚强组织保证。
树立鲜明导向,激发愿担当的“内驱力”。以“作风建设深化年”为抓手,围绕城市更新、产业招商等倾力打造一批激励干部担当作为示范观摩点;盘活用好职级资源,每年拿出一定数量职级职数专门用于晋升长期坚守、任劳任怨、吃苦奉献者,真正让实干者实惠、吃苦者吃香。
强化赋能鼓劲,练就善担当的“真本领”。围绕十二大产业生态圈,利用好区内区外、线上线下优质教育资源,深入实施干部赋能提效专题培训计划,持续办好树立和践行正确政绩观轮训、“周末大讲堂”和“书记开讲啦”活动。
蓄足源头活水,锻造敢担当的“生力军”。深化推进“强溪工程”,实施新录用公务员“135”阶梯培养模式,细化完善优秀年轻干部信息库,动态储备、跟踪培养一批优秀年轻干部;开展“奋楫溪流 三进三争”年轻干部提能计划,推动年轻干部堪当重任、勇挑大梁。
区委宣传部
人文经济是经济高质量发展和文化繁荣融合的生动体现。区委宣传部常务副部长李佳珂表示,全区宣传思想文化系统将全面贯彻落实市委十四届八次全会和区委二届九次全会要求,以“打造人文经济学江苏实践地”“以改革提升文化软实力”作为今后一个阶段笃学力行、守正求新的纲领指南,积极探索文化服务和文化产品供给机制创新,推动人文与经济交融共进,建设好充满“人间烟火”和“城市元气”的现代化精彩城区。
以文润城,一体推进“大运河文化带建设”与“城市更新”。推动大运河文化带建设中梁溪辖区内的“两园三带十二点”提档升级、串珠成链,将文化遗产、古宅旧院、街区景区的保护活化利用嵌入城市更新肌理,精心雕琢更多参与式体验式文化客厅,展现原核韵味,深化以文化人。
以文兴业,一体推进“产业融合”与“新质生产力赋能”。坚持“无事业不产业”理念,重点推进110个文商体旅重大项目建设;围绕文化数字化、信息化、现代化,持续探索“文化+”产业融合发展新形态,优化文化服务和文化产品供给内容。
以文聚心,一体推进“文化新消费”与“文化空间打造”。聚焦“演艺、节庆、赛事”等重点,突出新技术、新场景运用,打造文化消费新体验;推进公共文化空间软硬件建设,深度融入全龄友好理念,使人文经济的发展成果不断转化为梁溪百姓的生活品质。
区发展改革委
市委十四届八次全会、区委二届九次全会对进一步全面深化改革做出了系统部署,区发展改革委党组书记、主任王玮斌表示,区发展改革委将聚焦新一轮“五年规划”谋划、重大项目专班推进、产业生态圈建设等重点工作,推动全区高质量发展再上新台阶,以改革的务实成果为全市全面深化改革大局作出更多贡献。
一是把握全局,做好谋划发展的参谋长。充分用好重点工作专班推进机制,继续围绕因地制宜发展新质生产力的重要任务,一以贯之谋划产业生态圈建设,科学高效地协调资金、空间、人才、数据等要素,努力形成有梁溪特色的新质生产力发展格局。
二是敢于创新,勇做解放思想的急先锋。深刻把握梁溪在全市产业发展大局中的定位和功能,立足本地的资源禀赋和产业基础,围绕无锡梁溪科技城和无锡江南古运河旅游度假区两大功能区建设,在准确把握党中央总体要求的前提下谋划推动改革,对标完善改革思路办法,全面抓好贯彻落实。
三是突破重点,争当对上争取排头兵。继续吃透国家、省市新政策、新举措、新布局,紧紧把握政策导向、抢抓发展机遇,持续推进“两重”“两新”工作,全力以赴争政策、争牌子、争资金、争试点,深入思考谋划省未来产业先行集聚发展试点(空天)的实施方案,为推进中国式现代化梁溪新实践贡献发改力量。
区科技局
向“新”而行,以“质”致远。区科技局党组书记、局长任杰说,按照市委十四届八次全会、区委二届九次全会要求,区科技局要探索因地制宜发展新质生产力,以加速培育新质生产力,催生产业高质量发展的强劲动能。
一是以“企业倍增”为发展“新质生产力”提供创新支撑。加快完善“高企引育专项政策”,以大支撑促进大招引,做大基数量。坚持科技招商与产业招商并重,提升科创飞地招引成效,壮大创新型企业集群。
二是以“平台建设”为发展“新质生产力”提供科研支撑。按照杜书记要求深化大院大所合作,推进太湖空天动力研究院新型研发机构建设,推动重庆诺奖二维材料研究院(梁溪)成果转化中心、与中国科学院半导体研究所合作的人工智能项目等科创平台结合梁溪产业开展技术攻关,以创新链布局产业链。高标准建设科创载体,探索研发孵化在外地、产业化在本地的“逆向创新”模式,拓展产业创新发展空间。
三是以“招才引智”为发展“新质生产力”提供智力支撑。营造近悦远来的人才环境,吸引更多高层次人才带资金、带项目、带技术、带团队落户梁溪。推动中英、中法国际人才成果转化中心、梁溪(法国)海外人才工作站实体化运作,用好科创飞地,对接导入高端人才资源,实现人才链与产业链相互赋能。
区工业和信息化局
强化思想引领,勇担责任使命。区工业和信息化局党组书记、局长殷鹏伟表示,将深入贯彻市委十四届八次全会、区委二届九次全会要求,把握政策、抢抓机遇,健全和完善因地制宜发展新质生产力的体制机制,为谱写“强富美高”新梁溪现代化建设新篇章持续奋斗。
一是坚持区城协同,把握产业布局“方向点”。加强新领域新赛道制度供给,优化“七个一”机制推进空天、人工智能等产业生态圈建设,以省级未来产业先行集聚发展试点(全省空天产业领域唯一试点)为契机,围绕“造火箭、造卫星、发卫星、用卫星”全产业链布局,推进空天共享测试平台建设,加快格思航天等重大项目落地开工投产,快速将先发优势转化为产业优势,并以空天产业生态圈带动其他相关产业生态圈协同发展。
二是加快改造提升,形成产业转型“发力点”。锚定年内收储盘活15万平米载体、连片改造400亩工业用地目标,深入推进低效用地整治,统筹全区载体资源,腾出产业发展空间,为高质量、高效益、高成长性成熟企业导入提供要素支撑。结合工业领域大规模设备更新行动,推进制造业“智改数转网联”赋能,统筹抓好设备更新、标杆培育等工作,年内实现规上工业企业诊断全覆盖。
三是聚力创新创优,找准企业服务“立足点”。提前筹划、超前准备、靠前指导,加强优质中小企业梯度培育,力争全年新增省级以上“专精特新”15家。优化重要企业联络代办机制,组织开展产业配套活动,鼓励本地企业加强合作交流与技术研发,进一步强化创新协同。
区住房城乡建设局
生于斯,长于斯,市民不仅是对城市最为熟悉的人,也是城市更新的“阅卷人”。区住房城乡建设局局长张敏说,根据市委十四届八次全会和区委二届九次全会精神指示,住建局全体干部同志将秉承“以人为本、务实创新”的理念,聚焦更新建设,落实民生实事,筑牢建设防线,履行行业职责,在打造宜居、韧性、智慧城市中彰显住建担当。
推动城市更新与发展,抢抓中心城区发展机遇,加快推进龟背城、太湖广场等1+4重点片区更新项目稳落地,速见效,同时完善城市更新研究体系,统筹“内容+空间更新”,树立规建管全流程更新理念,强化产业发展及项目运营的引导,运用“拆改留购租”,连片推进城市更新、街区改造。
建立物业长效管理机制,按照全市统一部署,结合“把支部建进小区”,深化出台管理细则,制定物业管理行业的考核奖惩机制,推广物业服务收支公开透明,提升物业服务质量,改善小区自治乱、服务差、收费难等突出问题。
强化行业安全生产监管,推动在建工程尤其是更新改造小微工程等非受监项目的全流程监管,加强既有建筑全闭环管理,推进直管公房统筹监管、高层建筑消防隐患治理、“大板房”试点整治等专项工作。
推进住建民生实事建设,扎实打好老旧小区改造“十四五”收官战,推广加装电梯,回应民生热点,提升宜居环境品质。深化“房票”结算、“以旧换新”等政策,探索商品房存量去化的新路径,推动房地产市场平稳健康发展。
区文体旅游局
良骅之行,奚能有终?市委十四届八次全会、区委二届九次全会为梁溪区进一步深化改革提供了有力指引,具有极强的针对性、实践性、指导性,进一步提振了干事创业的精神气。区文体旅游局党组书记、局长陈磊表示,我们将紧扣“做好人文经济学江苏级实践地”这一要求,锚定方向、大力实干,彰显出梁溪文化的唯一性,涵养出更繁盛的烟火气和城市元气。
区文体旅游局将在文化服务和文化产品的供给机制方面率先探索,持续推进文化遗产保护、转化、发展,深挖文化内核,尤其注重对民族工商业遗存和名人故居的活化利用,让梁溪“新质生产力天然基因”接续传承;将文化事业与文化产业有机耦合,不断升级南长街、惠山古镇等重点景区新质生产力场景应用,助推文商体旅高质量融合发展,赋能好山好水好科创3.0版建设;重视强化干部素养,通过文化挖掘、项目招引、赛事组织等重点工作,全面珩磨干部能力,提升政治素养、产业素养和风险意识,打造出适应中国式现代化梁溪新实践的坚强队伍。
区房屋征收办
“以工匠精神为梁溪发展造出精美的纸张”,房屋征收是城市更新的“急先锋”,区房屋征收办负责人杨烈说,我们将坚决贯彻落实市委十四届八次全会、区委二届九次全会要求,必须大胆地干、坚决地干,势必将胜利的旗帜插在梁溪深化改革的最前沿阵地。
一是坚决落实房票安置。全面清查安置房源及新建商品房存量,以中南路北侧项目为试点,探索实物安置和“房票+货币”的征收补偿优化2.0版道路,引入“以旧换新”在征收中的灵活运用,与教育、地铁用地全线联动,落实房票政策和梁溪征收的有效结合。
二是坚强推进“百日百亿”。持续聚焦扬名、瞻江产业园区、科技城核心区等重点区域,全力以赴实施“百日百亿”专项行动,加强朝阳、金桥等市场征拆力度及工作颗粒度,抽调核心骨干研判痛点难点问题,并逐一梳理在拆项目所余户数、面积,逐户逐家签约销号,加快征收节奏。
三是坚定深化体制改革。深入实施“项目运作——拆房归口——垃圾清运——工地管理”的征收全过程管理体系,进一步加强国有梁新公司征收队伍培养,组织征收法律实务、协调沟通技能提升等业务培训,并细化管理考核,提升队伍综合素质,逐步实现国企征拆业务全区域覆盖。