《中国组织人事报》关注：苏州工业园区 聚才向新创一流

《中国组织人事报》

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苏州工业园区 聚才向新创一流

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近年来，苏州工业园区聚焦“建设开放创新的世界一流高科技园区”，以生物医药、纳米技术和人工智能三大新兴产业作为重点发展产业，大力集聚科技创新人才，集聚院士团队78个、国家级重大人才引进工程入选专家346人、各级领军人才3270人、高层次人才6.7万人，夯实了发展新质生产力、推动高质量发展的人才基础。

强化引才政策支持

出台《苏州工业园区建设高水平人才平台三年行动计划》，细化68项具体任务并明确责任部门，争创国家高水平人才集聚平台，深度融入“宁苏”高水平人才集聚区。

出台“领军登峰计划”，针对带技术、带项目、带团队来园区创新创业的领军人才分类实施，并根据企业生命周期提供节点性支持。

出台“企业撷英计划”，对企业猎聘人才、开展产学研合作等7类引才聚才行为和企业认可的技术骨干给予综合奖励，调动用人主体积极性。

出台“青春园区计划”，通过就业直通车、创业加油站、乐业青享汇等举措为青年人才提供一揽子就业创业保障。

建设创新创业平台

高能级载体平台是

人才创新创业、发挥效能的基础

园区秉承国资先行理念

▶ 成立生物公司、纳米公司、科技公司等多家国有公司，承担产业发展商的角色定位，负责载体开发建设、人才团队招引、创业创新服务和价值投资赋能。

▶ 引进纳米所、空天院、药物研究院等11家中科院科研平台和牛津大学、新加坡国立大学、德国卡尔斯鲁厄理工学院等世界名校，共同开展产学研合作，推动技术创新。

▶ 成功获批国家实验室——苏州实验室和“重大疾病共性机制研究”“免疫与炎症”“生殖与子代健康”3家全国重点实验室，构建了以国家实验室为引领，全国重点实验室、科研院所为骨干，新型研发机构为基础的创新平台体系。

提高人才供给能力

2002年，园区在南部规划10余平方公里建设高等教育区，并成立园区教育发展投资公司，专门负责引进国内外知名高校，目前已成为全国首个“高等教育国际化示范区”。

· 抢抓苏大扩张布局的战略机遇，成功将苏州大学最大校区布局在园区并签订战略合作协议，已累计为园区培养输送了近1万名硕士毕业生。

· 不遗余力瞄准国内外重点名校，先后引入33所中外知名高校（研究院），截至目前已培养输送青年人才近20万人。

· 建立从博士后、工程硕士到高技能人才全链式人才培养体系，已累计引进博士后813人，培养专业学位工程硕士1万余名，培养职业技能人才5.5万余名。

优化人才服务保障

建立亲商亲才服务体系

♦ 针对企业、人才办事难问题，专门设立企业发展服务中心，打破职能部门界限，将11个业务条线、近700项涉企服务全部集中办理，形成了覆盖人才企业全生命周期的五大服务平台。

♦ 同时针对各项业务平台分散等“堵点”，整合不同办事大厅和业务系统，建成“一网通办”网上政务服务大厅和微信小程序，共上线30个部委办局1341项企业和个人业务。

♦ 将两个以上存在关联的政务服务事项优化整合为“一件事”套餐，人才跑一次就可以直接办理完成套餐内所有事项，有效解决“跑多次”问题。

建立人才安居保障体系

♦ 针对青年人才，建立优租优补优购“三合一”安居体系，通过建设实体性优租房小区、整合社会化房源等方式，满足青年人才不同阶段的住房需求。

♦针对领军人才，通过人才组屋、购房补贴等形式，满足高层次人才对改善类、品质型住房的需求，目前已累计发放补贴5.29亿元，满足804名领军人才购房需求。

♦ 针对未来人才，借鉴海外创新街区建设经验，打造“一湾一岛多点”高品质人才社区，在社区内实现生产生态生活融合，满足高净值人才职住平衡的新生活要求。

♦ 组织部会同统战部门、科技部门、人民团体等组建了博士联谊会、工程师协会，并通过政府购买的方式和社会组织共同推进特色服务，强化人才归属感。

强化投入保障机制

加大财政资金投入力度

始终保持人才资金充足

人才资金占全年一般公共预算收入

比例达2.2%

建立专项资金使用和绩效评估制度

人才开发资金使用绩效

长期位居各类资金首位

以国有资金撬动市场化资金，成立中新苏州工业园区创业投资有限公司（元禾控股前身），并发展出元禾辰坤、元禾重元、元禾原点等多个元禾矩阵，期间园区国资共参与160只基金，认缴出资450亿元，投资了园区近800个人才项目。

为更好服务市场化创投机构，同全联并购公会、中国金融博物馆共同发起筹建东沙湖基金小镇，已吸引130家持牌基金管理人入驻，设立了694只基金，总规模达3803亿元，成为发源苏州、服务长三角、辐射全中国的重要创投策源地。