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农发行常州市分行:政策性贷款助力和美乡村奔共富

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近日,农发行常州市分行获批8.8亿元改善农村人居环境贷款,并实现首笔投放1亿元,用于支持常州市粮庄桥和美乡村建设,为服务“千万工程”贡献政策性金融力量。

常州天宁区郑陆镇粮庄桥村,山河环抱,自然环境优越,农文旅资源丰富,入选江苏省第一批宜居宜业和美乡村名单。进一步整合挖掘资源禀赋,推进粮庄桥建设,打造共同富裕样板,是天宁区政府重点规划之一。农发行常州市分行主动走访地方政府,宣传农发行信贷服务“千万工程”政策,为项目规划、融资方案设计出谋划策。

聚焦“共建、共享、共富”,前置导入“联农共富”理念。农发行常州市分行和地方政府共同谋划,有关方到浙江湖州安吉县鲁家村、嘉兴南湖区联丰村等地考察美丽乡村建设情况,推动“联农共富”理念在项目中落实落地。推动区属国企常州市焦溪农业发展有限公司、镇属企业常州市天宁郑陆资产经营有限公司、粮庄桥村股份经济合作社三方出资成立公司,负责项目“建运维”,在发挥国有企业资本和人力资源优势的同时,着重激发镇、村参与项目的内生动力,让村民成为项目参与者,获益者。构建“政府引导+国有资本团队建设经营+村集体参与+村民个体经营”的运营模式,村民不仅可以通过村集体获得股权分红等收益,还可以通过个人房屋租赁、餐饮服务、土特产销售直接获得经营收入。本项目新建的联农富农园区运营后,将进一步拓展农民就业渠道,提升农民获得感、幸福感。

立足“宅改、田改、工改’,一体推进“和美乡村”建设。项目拟新建“白墙瓦黛”的乡村住宅,打造“清溪连云、枕水而居”的水岸家园。对复垦及现有的千亩零散耕地进行高标准农田建设,深化“小田变大田”,提升耕地质量;同时,打造“乡村风情、稻海畅游”涉农文旅,和周边舜山查家湾、焦溪古镇共同构建郑陆历史文化乡村旅游带。新建联农富农园区约21万平方米,推动零散工业用地向园区集聚,整合粮庄桥村原有企业并引进优质的涉农企业入驻,形成一二三产联动发展态势,融入常澄一体化,拥抱长江经济带。

突出“联席、联动、联合”,有效提升“调查审查”质效。农发行常州市分行和地方政府、承贷主体建立了“项目推进联席会商机制”,明确专班,细化节点,每天沟通项目进展,及时反馈信息。上下联动,完善融资方案,从承贷主体锻造、项目模式选取、现金流的充实等方面进行了反复考量,省行业务部门开展“联合调研”,部门负责人下沉一线,带队指导,有效提升项目评审质效。

“千万工程”不只是人居环境的改变,更是发展理念、发展模式的变革重塑。下一步,农发行常州市分行将继续深入领会“千万工程”的内涵,加强与地方政府合作,持续创新业务模式,服务共美共富乡村建设,进一步发挥政策性银行先导作用。(孙伟兴 吴逸 岳天定)

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