农发行常州市分行：政策性贷款助力和美乡村奔共富

近日，农发行常州市分行获批8.8亿元改善农村人居环境贷款，并实现首笔投放1亿元，用于支持常州市粮庄桥和美乡村建设，为服务“千万工程”贡献政策性金融力量。

常州天宁区郑陆镇粮庄桥村，山河环抱，自然环境优越，农文旅资源丰富，入选江苏省第一批宜居宜业和美乡村名单。进一步整合挖掘资源禀赋，推进粮庄桥建设，打造共同富裕样板，是天宁区政府重点规划之一。农发行常州市分行主动走访地方政府，宣传农发行信贷服务“千万工程”政策，为项目规划、融资方案设计出谋划策。

聚焦“共建、共享、共富”，前置导入“联农共富”理念。农发行常州市分行和地方政府共同谋划，有关方到浙江湖州安吉县鲁家村、嘉兴南湖区联丰村等地考察美丽乡村建设情况，推动“联农共富”理念在项目中落实落地。推动区属国企常州市焦溪农业发展有限公司、镇属企业常州市天宁郑陆资产经营有限公司、粮庄桥村股份经济合作社三方出资成立公司，负责项目“建运维”，在发挥国有企业资本和人力资源优势的同时，着重激发镇、村参与项目的内生动力，让村民成为项目参与者，获益者。构建“政府引导+国有资本团队建设经营+村集体参与+村民个体经营”的运营模式，村民不仅可以通过村集体获得股权分红等收益，还可以通过个人房屋租赁、餐饮服务、土特产销售直接获得经营收入。本项目新建的联农富农园区运营后，将进一步拓展农民就业渠道，提升农民获得感、幸福感。

立足“宅改、田改、工改’，一体推进“和美乡村”建设。项目拟新建“白墙瓦黛”的乡村住宅，打造“清溪连云、枕水而居”的水岸家园。对复垦及现有的千亩零散耕地进行高标准农田建设，深化“小田变大田”，提升耕地质量；同时，打造“乡村风情、稻海畅游”涉农文旅，和周边舜山查家湾、焦溪古镇共同构建郑陆历史文化乡村旅游带。新建联农富农园区约21万平方米，推动零散工业用地向园区集聚，整合粮庄桥村原有企业并引进优质的涉农企业入驻，形成一二三产联动发展态势，融入常澄一体化，拥抱长江经济带。

突出“联席、联动、联合”，有效提升“调查审查”质效。农发行常州市分行和地方政府、承贷主体建立了“项目推进联席会商机制”，明确专班，细化节点，每天沟通项目进展，及时反馈信息。上下联动，完善融资方案，从承贷主体锻造、项目模式选取、现金流的充实等方面进行了反复考量，省行业务部门开展“联合调研”，部门负责人下沉一线，带队指导，有效提升项目评审质效。

“千万工程”不只是人居环境的改变，更是发展理念、发展模式的变革重塑。下一步，农发行常州市分行将继续深入领会“千万工程”的内涵，加强与地方政府合作，持续创新业务模式，服务共美共富乡村建设，进一步发挥政策性银行先导作用。（孙伟兴 吴逸 岳天定）