苏州高新区枫桥街道—— 绘就高质量发展好“枫”景

月落乌啼霜满天，江枫渔火对愁眠。姑苏城外寒山寺，夜半钟声到客船。千百年前，一首《枫桥夜泊》让苏州枫桥蜚声海内外，成为人皆向往的江南水乡。千百年后的今天，苏州高新区枫桥街道聚焦政务服务提升、生活环境提优、基层治理改革等积极部署、扎实行动，努力绘就高质量发展好“枫”景，成为了承载超20万居民安居梦、超7000家内外资企业创业梦的幸福城区。

政企双向奔赴激活新质生产力

来到苏州光电技术研究院的光电芯片封装与测试实验室，身着无尘服的工程师们正在对光电芯片“裸片”进行封装与测试。

“只有通过封装测试的芯片才能进入市场。企业自行摸索封装技术，至少需要半年时间，送到研究院测试，不仅省去了数百万元的设备投入，时间还能压缩到一两个月。”苏州光电技术研究院执行院长李侠说，研究院聚焦光芯片、光器件两大领域，已建成微纳光学、封装测试两大共性工艺公共服务平台，拥有1000平方米的“创新孵化基地”、超5000平方米的“中试服务基地”，以及超5000平方米的“产业制造基地”，可以为光子领域的初创企业提供概念验证、小试、中试的服务。靠着这一套完善的孵化体系，已有15家企业在这里“诞生”，实现融资近3亿元，累计估值超30亿元。

作为苏州西部的工业重镇，枫桥街道的产业实力强劲。凭借区位优势和亲商理念，枫桥街道先后吸引了近7000家内外资企业入驻，产业布局门类齐全，有发展新质生产力的深厚基础。

近年来，枫桥街道积极融入商务创新功能片区“一盘棋”发展格局，全力推进辖区经济社会实现高质量发展。以苏州光电技术研究院为代表，枫桥街道引导助力辖区院所、企业立足自身长板与优势，积极抢占新赛道、塑造新优势，形成“各美其美、美美与共”的发展态势，共促产业转型升级。光子、新能源、低空经济等新兴产业，正在成为这座“工业大镇”的产业新标签。

服务触角越是前移，就越是能更好感知到企业诉求。将“小枫来了”志愿服务队扩充到151人，为有需求的企业、个体户提供上门服务；实施街道班子领导挂钩联系重点企业、24小时驻厂员、重点项目推进服务、民营企业座谈会、“红色合伙人”等工作机制；用好“苏商通”“枫企心桥”等数字化服务平台，更快响应企业需求……今年以来，枫桥街道抓好营商服务，坚持“用户思维”，针对产业发展规律推出一揽子举措，擦亮“业泊枫桥”品牌，而院所企业也用创新创造、加码投资等实际行动回馈当地政府，促成了一个个“双向奔赴”的发展故事。

民生实事办出获得感幸福感安全感

衡量一座城市的发展成色，不仅要看经济发展的“速度”，还要看民生幸福的“温度”。一路走来，这条准则，支撑着枫桥不断改革创新，成就了极具特色的富民经验。

眼下，枫桥街道正探索新的富民实践，精心绘就民生幸福新画卷。走进位于马运路258号的全省首家家庭服务业零工市场，服务大厅、就业中心、技能培训教室、行李驿站等一应俱全。在苏州市零工巧匠数字智慧平台服务区的一台机器前，金阿姨点击屏幕上的“找零工”一栏，便找到了作业员、保洁员等相关岗位的招聘信息。看到心仪的岗位后，金阿姨“扫脸”投递了简历。

就业是最大的民生。在枫桥街道，像这样功能丰富的就业服务站已建成6个，包括4个社区基础服务站和木桥公寓、金管家2个特色服务站。枫桥街道通过定期开展招聘会、培训讲座等活动，为居民送上就业指导、创业扶持、求职招聘、政策咨询等服务，精准对接居民就业需求与市场岗位供给，打通就业服务“最后一米”。

公共服务是否均衡优质，影响着百姓幸福感、体验感。来到白马涧花园一区，原本老旧的小区外立面及围墙焕然一新，充满粉墙黛瓦的江南水乡氛围。506平方米的海棠驿站里，老年活动室、残疾人之家、幸福阅览室、心理调解室、山水学堂、儿童游乐等功能场室一应俱全。今年以来，枫桥街道已将白马涧花园一区改造工程、城市社区嵌入式服务设施建设等12个项目列为街道级民生实事项目，加速完善基础公共设施，更好满足百姓多层次、多样化的需求。

公园城市处处可见美丽“枫”景

立冬时节，走进位于枫桥街道西部的白马涧龙池风景区，千姿百态的绿树开始发黄，阳光透过树梢间的缝隙洒落，在地面投射点点金光。沿着栈道漫步，一路不仅能欣赏层林浸染和流水潺潺的浪漫，还能与欢乐牧场里的小动物们不期而遇。好山好水好风光，引得不少居民来此，“慢下来”享受惬意的时光。

然而，这座风景优美、生态怡人的城市“绿肺”，却是在一座废弃水库的基础上蜕变而来。这里的历史可以追溯到2500年前，春秋战国时是吴王的养马之地，越王勾践卧薪尝胆之处，如今尚有饮马池、谢越岭等遗址。景区的上游便是龙池，原是苏州地区乃至江苏省建库最早的水库，三山相拥，水质清澈，景色怡人。

当地引入了景观设计团队，根据风景区内的山水走向，因地制宜划分出了四个自然风景区和两个大众休闲区，打造了苏州首个生态旅游项目。枫桥人家门口，从此多了一座景色优美的城市公园。

护住绿水青山，枫桥街道还针对观音山、高景山、北爪山等大大小小的10座山体，成立了联合执法队伍。街道综合行政执法局与交警、公安、森林消防、市政等部门加强联动，聚焦山边、水边、路边地带的市容薄弱环节开展专项治理，保障环境干净整洁。

除了保护生态美景，枫桥街道还精雕细琢城市的边角之地，打造“处处皆景、城在园中”的公园城市。木桥园口袋公园便是其中一处，公园总面积约7080平方米，设有篮球场、羽毛球场、儿童乐园、步道等，满足周边居民的健身、散步、休闲需求，目前已开放使用。今年以来，枫桥街道建设了总占地面积约14000平方米的木之园、溪之谷两处口袋公园，为城市又添美丽风景。

“老枫桥”与“新市民”美美与共

傍晚7点，家住白马涧花园一区的张红阳拎着垃圾来到清洁屋，刚一走近，他就惊喜地发现了这座小屋的变化：原本空鼓的地坪，变成了坚固平整的石板，新设的可回收物和有害垃圾分类区标识十分显眼，小屋内还装上了新的灭火球、电风扇。

小屋的“变身”，离不开龙池社区“周听月谈”老党员议事会的推进。此前，有居民反馈，清洁屋因为老化有了各种“小毛病”。于是，工作室的老党员们邀请网格员、物业、业委会、居民一起协商议事定下了改造方案。在施工过程中，老党员们还主动当起“监督员”。

“像白马涧花园一期这样的动迁小区里，居民大大小小的诉求不少，龙池社区靠着‘周听月谈’这项议事机制，办成了一批实事，社区矛盾化解率达到98%以上。”龙池社区党委书记、居委会主任沈华卫说，今年以来，白马涧花园一区推进党建引领“海棠红·幸福里”建设，打造“场所常用、活动常办、群众常来”的“1510”党群服务圈。为社区老年人和残疾人提供看报纸、写书法、看电影、看戏曲等服务，为社区儿童开设“山水学堂”“一起读书吧”等项目；设立幸福集市，提供便民理发、衣服缝补等服务；打造暖心共享角，服务新业态新就业群体……党建引领下，家门口的服务不断升级，提升着居民的幸福感。

为了让“新市民”更有幸福感和归属感，枫桥街道今年将“打造集宿区社区化管理‘枫桥样板’”列为街道书记项目，整合了包括木桥公寓在内的17个集宿区，成立起全市首个分布式管理集宿区社区——木桥社区，探索党建引领下的集宿区社区“分布式”管理模式。“在党建引领下，社区、企业方（生活管理部）、民发富民合作社、新枫景志愿团队，几方力量联系合作更紧密了。大家各司其职、共建共治，更高效地满足社区居民需求。”木桥社区党支部书记徐萍说。

打造由木桥公寓党群服务中心等构成的“2+3+N”网状阵地体系，让更多职工就近享受服务；新市民夜课堂升级焕新，在原有的30多门课程基础上，增设技能类、学历提升等职业发展课程；全市首个以集宿区为单位的家门口就业服务站建起来了，定期开展劳动就业咨询服务、劳动就业法律法规讲座和专场招聘会……如今，越来越多资源汇聚集宿区，让“新市民”从“流入”到“融入”，在枫桥安心又安家。