枫桥街道康佳社区：嵌入式服务“嵌入人心”，助推社区“幸福里”再升级

社区是城市公共服务的基本单元，社区嵌入式服务是“关键小事”，更是“民生大事”。枫桥街道康佳社区聚焦民生关切，坚持“提升群众幸福感”这一主线，聚焦“一老一小”两个重点，落实“空间嵌入、服务嵌入、功能嵌入”三大理念，多措并举推进嵌入式服务建设，社区服务水平提档升级，社区居民“小确幸”随处可感、触手可及。

坚持党建引领，为嵌入式服务保驾护航

康佳社区党委充分发挥领导核心作用，强化党组织领航的嵌入式服务建设。通过党建联席会议问需于民、问计于民，动员多主体参与社区服务建设，推动服务项目落地生根、开花结果。发挥党建引领基层治理协调机制作用，加强党建共建、五社联动，结合社区实际，盘活“幸福里”海棠驿站，添加议事厅、阅读角、观影室、乐高墙等功能，逐步将有条件的服务项目主体纳入社区党建联建之中，凝聚红色“合伙人”，壮大党建“朋友圈”。各小区党支部充分发挥基层战斗堡垒作用，通过社区工作人员、网格员、物业管家、“康师傅”党员志愿者及“老银佳”老年协会的网格化管理，拓展和延伸社区党组织工作及活动触角，实现“党建网”与“服务网”多网合一、有机衔接。

突出需求导向，为嵌入式服务精准“滴灌”

嵌入式服务特点是“嵌入”，就是要切实提供群众当前急需的服务。康佳社区始终以“进小区、入住户”为工作基调，与居民“面对面”“心贴心”。依托“小板凳”“康家小院”等“议佳事”议事平台拉起民生“热线”、开启民意“直通车”，共收集有关公共健身器材、儿童游乐设施、老年活动场地等方面的建议23条。开展社区“体检”活动，摸清社区基础设施底数，列出闲置绿化带、露台、空地、活动室11处清单。此外，注重运用信息化手段从线上平台采集社情民意，分析社区居民实际需求，始终把解决居民生活中的急难愁盼作为工作出发点、落脚点。

活化优化资源，为“一老一小”扩容幸福场景

康佳社区作为一个纯动迁社区，60周岁以上老人占30%，0-18周岁少儿占15%，老年人和青少年儿童比例较高。社区坚持“需求导向、功能性设施、适配性服务嵌入”原则，活化优化资源配置，嵌入功能性设施和适配性服务，为“一老一小”扩容幸福场景。一方面以社区党群服务中心为中心，在三楼闲置活动室增设了“中医康养工作站”、“认知障碍科普室”，周边嵌入了一个休闲养生的“屋顶花园”、一个邻里互动健身的“邻里能量公园”，进一步满足多元化养老需求；另一方面还为孩子们游憩、学习提供活动空间，在党群服务中心周边嵌入了一个集大型儿童游乐设施、家风家训长廊、科普知识墙为一体的“童心佳园”。关注家庭实际需要，提供早教半日托服务，深化“佳风堂”家庭教育活动，增设阳光心灵驿站，让年轻父母在“家门口”就能轻松“带娃”。

多元参与共建，为嵌入式服务健全长效机制

康佳社区推行“幸福合伙人”合作供给机制，吸引社会资本投入社区发展治理事业，引导社会组织、事业单位、志愿团队等多元主体参与嵌入式服务设施运营。联合辖区内商铺，牵头成立了基层治理联盟——“益佳商盟”。“益佳商盟”针对居民衣食住行定期开展专业化、精准化、在地化便民服务，增强了社区嵌入式服务的黏度。充分发挥“老银佳”老年协会、“康师傅”党员志愿者作用，摸排社区各领域“能人”，谋划建立“康佳能人库”、成立“小佳伙”儿童先锋组织，凝聚共建共治合力。构建“党委领导、政府搭台、‘幸福合伙人’共建、居民共享”四位一体模式，健全社区嵌入式服务长效运行机制，不断推动民生服务从有到优、由优向强。

嵌入式服务嵌入的是服务，连接的是民心。接下来，康佳社区将持续聚焦群众的“关键小事”，紧紧围绕社区居民实际需求，科学配置资源，完善精细化、精准化服务体系，推动社区与社会组织、社会工作者、志愿者、公益慈善资源联动开展服务，真正将社区嵌入式服务“嵌入”居民心坎上，让人民群众的幸福感、获得感更加充实，更有保障，更可持续。（陈致远）