《苏州日报》聚焦 | “旗舰版”城市街道的“善治”之路

《苏州日报》聚焦金鸡湖街道

专题刊发

“旗舰版”城市街道的“善治”之路

金鸡湖街道构建面向未来的新型城市基层治理体系

园区诞生30年

金鸡湖街道成立仅3年

但这位年轻的“治理者”

已积淀了丰富经验

“他”面对的是一个庞杂的基层治理体系：

下辖57个社区、145个小区，98个商业载体

常住人口近40万。

然而正因为年轻

所以敢首创、善首创

2022年

玲珑湾花园居民在全市率先以众筹方式进行老旧小区“微更新”，换装频发故障的电梯、重刷渗漏严重的外墙，走出了党建引领、居民自治的旧改新路径。

2023年

全市首个国际儿童观察团成立，63位中外儿童不定期走进书店、餐厅、体育场馆等公共场所，以“一米高度”的视角观察讨论问题并推动解决，履行儿童社会共治权利。

今年10月

全市首个新就业群体“友好楼宇”在中国太平金融大厦揭牌，外卖小哥们从此走进“高大上”的央企食堂享受优惠就餐，新就业群体更有获得感。

这个“旗舰版”城市街道

处处敢为人先，时时创新争先

人们耳熟能详的基层治理典型

不少就出自金鸡湖之“手”

“太方便了！不仅能解决日常小事，娱乐休闲、充电学习、带娃游乐也应有尽有。”火爆“出圈”的兆佳巷邻里中心，把“15分钟党群服务圈”画成了“15分钟便民圈”，居民赞不绝口。

既要做好治理者，更要做好服务者，有什么秘诀？扩大党建朋友圈，吸纳616家单位建成“邻里党建共同体”，创新“社区治理合伙人”模式，就是金鸡湖街道的“奇思妙想”。

立足CBD区位优势，就要善用核心资源。街道以百姓需求为导向，突破传统模式，多方链接党建资源，集成多功能服务，建成了一批“新概念”党群服务中心。

通过与34家单位共建，街道重点打造兆佳巷邻里中心、新城邻里中心两个儿童友好街区，设置友好交通设施，实现友好社区与街区友好驿站、露天游乐场的链接，让儿童成为街区小主人。

师惠党群中心里，居民可以在城市书房、城市课堂、城市剧场等“城市系列”共享空间获取滋养。“孵、服、辅、富”四大功能载体提供“FU”系列幸福关爱服务，覆盖居民51587人、企业161家、商户368家。

党群中心，就是幸福场景。“一老一小”的多元需求，都能在这里满足。

更多升级后的党群中心，融合了儿童游乐、养老服务、文化创意、物品共享、志愿服务、健康诊疗、技能提升等功能，推动形成群众15分钟可达、具有10项功能的“1510”党群服务圈，营造245个“幸福场景”，串联成70个“幸福里”矩阵。

党群中心更接地气、更聚人气、更有烟火气，真正“走进”了居民心中。

不少小区建于2000年前后，车位配比不足、基础设施老化，停车难、充电难、安全管控难“三大难”突出。如何攻关？金鸡湖街道自有创意解答。

从“开源、节流、破圈”出发，先让“停车难”迎刃而解。

贵都花园聘请专业机构操刀，在不降低绿化率的基础上，从“犄角旮旯”里“挖”出了近500个车位。东湖春之韵小区引进“小马e停”车位有偿共享平台，闲置车位与停车需求精准匹配，既提高车位利用率，也为业主创收，在全街道推广后，已盘活闲置车位超37万次，创收超200万元。玲珑湾花园社企共建，从一墙之隔的企业“喜提”数百个共享车位，这种“潮汐停车”模式已拓展到1107个共享体量。

调动邻里党建共同体资源参与，充电难也从“一键安桩”化解。

多个社区广发“英雄帖”，链接共同体单位，启动电动自行车集中停放充电点喷淋增设工程，并将烟雾报警装置的探测信号接入街道“金盾云”智慧安全管理平台，实现24小时在线监测和智能预警。

目前，住宅小区新建和升级智能充电位逾千个，实现全覆盖。“原来‘挤挤才有位’的充电生活终于一去不复返了。”居民调侃的语气中流露出满满的幸福。

停车有位、充电安全，消防通道畅通，安全管控自然也不再难。至目前，街道推进全时监测、全链管理，排查整改隐患1718项，推动11个小区消防系统维修改造。

百姓安居，已是一幅现实图景。

奔忙在城市的大街小巷，快递外卖小哥、出租车司机等新就业群体的吃饭、歇脚、充电等“急难愁盼”问题如何解决？

在金鸡湖街道，金楫暖“新”共同体资源联动，央地联新、政社联手、企社联动赋能暖“新”关爱，推出了一系列深受欢迎的实事。

今年10月，新揭牌的全市首个新就业群体“友好楼宇”中国太平金融大厦里，还嵌入了苏州首个保险主题骑士驿站，专门开辟了法律法规、权益保护等主题阅读角。“我们不仅关注小哥当前的生活，还希望他们以后有更好的发展。”金鸡湖街道相关负责人介绍，让新就业群体有尊严地工作生活，是街道“暖新”工作的着力点。

暖“新”友好，正成为魅力金鸡湖的新色彩。今年，金鸡湖街道联合金楫暖“新”共同体，为新就业群体赠送了近60万元超1.5万份节日礼包，增设121个非机动车公共充电棚向小哥友好开放，辖区95%的小区开通取餐送餐“绿色通道”，央地联合发放早餐券、医疗券等超8万元随身礼券……

新就业群体友好矩阵，正撑起随处能歇脚、随时能补给的服务全网络。

当“烟火气”遇上“科技范儿”，油烟扰民、污染空气的问题闭环解决。

今年，金鸡湖街道开展餐饮油烟综合治理试点，推动重点区域油烟排放大的餐饮商户主动出资更新油烟排放设备。同时，依托现代化智能设备，对这些商户实施油烟24小时在线监测，监测数据接入街道社会治理现代化指挥中心平台，形成了一套商业街餐饮油烟污染源管理机制。

这只是街道基层治理数字化转型的一个缩影。

以打造“城市大脑”全域智治为目标，一套“数字金鸡湖”体系正建立完善。街道社会治理现代化指挥中心投用一年多以来，逐步构建了“一网统管、一屏全览、一体指挥”的数字化治理新格局，全面提升感知预警、数据分析、辅助决策能力，推动城市管理更现代、市民服务更精准。

站在园区开发建设30周年的历史节点，作为苏州城市新中心的“门面担当”，金鸡湖街道这位“年轻人”，将继续探索“善治”之路，构建面向未来的新型城市基层治理体系，不断丰富“园区经验”的社会治理内涵。