人大之声：定点定向履职增效

近年来，梁溪区人大常委会积极探索闭会期间代表小组的监督模式，研究制定《梁溪区人大代表小组定点定向视察试行办法》，以2年为一个周期创新“双定”视察机制，明确区人大各代表小组代表在闭会期间，定点挂钩本区行政、司法机关，并对其工作定向开展调研、视察、检查等活动，持续加强代表小组履职的专业化和稳定化，真正实现部门工作开展、热点难点问题解决、人大代表履职能力和人大机关效能提升的协同推进。

围绕热点难点痛点定主题

坚持“把握重点、抓住热点、不避难点”总原则，围绕区委、区政府重点工作，围绕代表、选民关心关注的热点问题，围绕近年来区域发展的难点课题确定“双定”选题。各代表小组选题经反复论证、常委会通过后，写进每年的《工作要点》。

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广益街道代表小组针对全区户籍人口80.73万人，其中60周岁及以上的老年人口占比高达29.01%的实际，结合推进区委区政府出台的《梁溪区“十四五”养老服务发展规划》等文件精神落实的需要，把推动多元养老服务体系发展作为“双定”课题。

2

清名桥街道代表小组抓住梁溪教育资源优势，盯紧家长们关心的“双减”问题，有力推动梁溪高质量教育治理体系建设和教育事业的优质均衡发展。

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扬名街道代表小组乘着“因地制宜发展新质生产力”的东风，主动关注梁溪数据资源开发和利用，助力新型智慧城市建设；北大街街道定点挂钩区数据局，围绕数据共享采集、数据安全等方面进行专题调研视察，推进梁溪智慧化城市建设提“智”增速。

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崇安寺街道代表小组因独特的地理位置，锁定“建设国际消费中心城市”主题，推动打造新型消费示范区；惠山街道代表小组深挖辖区文旅特色内容，主动培育高质量文商体旅融合项目发展。

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山北街道代表小组围绕水环境整治和长效管理，助力打造安全畅通的河湖水系和亲水宜人的水美景观，守护一城碧水；瞻江街道代表小组则关注城市建设中土壤环境的治理和修复，将“无废城市”的理想图景“绘”进了梁溪生态文明建设的新篇章。

力求“双定”活动实效抓过程

各代表小组坚持严把“双定”活动全过程，以每个环节的一丝不苟确保民主监督的高质量高效益。对每一个“双定”主题，分别组织召开1次人大代表、专家和相关部门负责人座谈会，针对有关问题研究对策；组织2次阶段性视察和2次专项检查；组织1次社区群众问卷调查；最后再组织1次对整改效果专题视察，稳步推进有关工作，积极回应群众呼声。

2023年，黄巷街道代表小组在开展以促进村级“三资”高质量发展为主题的“双定”视察中，主动邀请街道议政代表和街道青年经济发展服务队的队员共同参与，开展思想风暴活动，拓展村级资产的再发展思路，从设计、改造到招商、开业全过程密切跟踪，有力推动了原民丰大酒店盘活为民丰·高格中心，实现了村级资产的良性运营。

推进监督成果升华育良机

各代表小组紧盯问题，始终保持几年干一件事的韧劲，咬定青山不放松。各小组的调研报告、评估报告和总结报告均报区人大常委会，作为区人大常委会审议有关问题的重要依据。此外，各代表小组把“双定”活动中发现的典型问题，继续深入调研作为代表建议提交人代会，《多措并举提升幼儿教师队伍质量的建议》《关于我去水生态环境综合治理工作方面的建议》《关于加大对河道治理后长效管理工作的建议》《关于多举措全方位打造新时代城市社区治理新体系的建议》等18个建议成为人代会建议，其中3项建议成为区人大常委会重点督办建议。

目前，各街道代表小组已开展70余次视察活动，形成了41篇高质量调研报告，推动280余项相关的社情民意的解决。3个代表小组把“双定”成果带到专题询问会上，向有关部门发问和追问，真正体现了不解决问题决不收兵的精神，推动形成了解决问题、回应民声的长效机制。