“金鸡湖人才计划”作为苏州工业园区人才政策主要品牌,实施以来,取得了较好的引才聚才成效。近期,园区对“金鸡湖人才计划”进行了全面提档升级,出台了《苏州工业园区关于深入实施“金鸡湖人才计划”推进建设开放创新的世界一流高科技园区的若干意见》以及房票新政实施细则。今天(12月19日),园区召开新闻发布会,对人才新政出台的背景特点以及内容进行了解读。
据介绍,“金鸡湖人才计划”每三年修订一轮。而本轮“金鸡湖人才计划”的制定主要把握“对标一流、积极开放,上下衔接、统筹兼顾,问题导向、注重实效”三个原则。
《意见》对标硅谷等世界一流高科技园区,从人才规模、人才结构、人才效能等方面,按2027年、2030年、2035年时间节点提出明确目标,同时从人才队伍、发展平台、体制机制和人才生态四个方面提出15条建设意见,全面建设人才友好型园区,逐步追赶和迈入世界一流高科技园区行列;全面落实苏州市“1+8”人才新政,同时在顶尖人才等方面与市级政策形成补充与错位,突出政策体系的连贯性、全面性、灵活性。注重统筹兼顾,支持维度更加全面,坚持科技与产业、个人与团队、技术与管理、支持与服务并重,为不同领域、不同层次、不同发展阶段的人才提供可预期、可攀登的节点性支持;首次建立人才分类目录,科学合理细分人才群体,服务举措更加适配,让“服务围着人才转”;更新企业引才育才的补贴行为,支持举措更加精准,让“政策围着企业转”;将青年人才生活补贴的发放标准与岗位紧缺程度强关联,按需引才的导向更加明确,让“人才围着产业转”。
新政亮点突出,相比以往,政策体系更全面。政策架构从原来的“1+3+X”升级为“1+4+X”,特别是新增了“产业强基”人才支持计划,激励重点企业核心团发挥引领作用,将人才政策与产业发展紧密融合;构建更加灵活、更加务实的人才评价标准。科技人才采用“同行评价”,赋予顶尖人才团队负责人举荐认定权;企业骨干突出市场认可,按薪酬水平给予综合奖励;产业核心团队按照企业贡献分档激励,青年人才根据人才紧缺程度给予生活补贴。
更值得关注的是,此次首次新增房票政策。当天,苏州工业园区规划建设委员会主任卫严介绍《苏州工业园区人才房票补贴实施细则(试行)》。房票政策明确大专、本科、硕士、博士学历人才可分别享受7万元、10万元、15万元、25万元的房票,标准全市最高。
本次新政一览:
1、“领军登峰”人才支持计划。重点按科创领军人才成长发展不同阶段,分别给予基础支持、攀高支持和登峰支持。本轮调整主要将人才购房补贴统一设置三年期限、赋予顶尖人才(团队)园区创新领军和个人综合奖励认定名额。
2、“企业撷英”人才支持计划。重点支持企业引进高层次紧缺人才,对企业引才育才行为及企业认定的高薪人才给予奖励。本轮调整主要拓宽了企业认定范围、对原政策奖励的7类引才育才行为进行了优化调整、金融机构个人奖励的薪酬要求从200万元降低至100万元,奖励金额上限从100万元降低至40万元。
3、“产业强基”人才支持计划。重点支持园区“2+4+1”产业重点企业的核心团队,从产值、营收的规模与增速等维度综合比较,对排名靠前的企业给予团队30-100万元奖励,激励龙头企业拓市场、抢订单、扩产能,促进企业扎根园区,做大做强。本轮调整对原《重点产业核心团队奖励政策(试行)》从集成电路产业升级拓面至“2+4+1”产业,实现重点产业全覆盖。
4、“青春园区”人才支持计划。重点从就业、创业、乐业三方面给予青年人才全方位保障。本轮调整收紧普惠性的生活补贴政策范围,对符合园区重点产业紧缺目录紧缺程度3-5级岗位的应届毕业生,给予1-3万元/人/年的生活补贴,连续补贴2年。同时创新评价机制,用人才岗位紧缺程度代替名校背景,对达到5级紧缺程度岗位的毕业生额外奖励1万元/人/年,强化产才融合导向,确保引进人才更加务实。
5、《优化人才服务若干措施》。首次对人才进行分类,精准匹配对应服务措施。对A-E类人才,从人才落户、安居保障、教育服务、医疗保健等四个维度给予综合性支持。本轮调整优先购房政策,按A-B、C-E两档依次选购住房;新增优惠购房政策,常态化动态备案新建商品住房优惠定向销售;同时调控好普惠性政策支出力度,虚拟优租房补贴年限从3年调整为2年;新政实施后,虚拟优租房补贴与“青春园区”人才支持计划中的生活补贴按“就高”原则执行。
6、《社会化引才奖励实施办法》。《办法》对原“金鸡湖伙伴计划”进行优化完善,根据人才层次和落户成效,给予伙伴机构单年度最高150万元引才落户奖励,并按服务绩效给予专业机构最高100万。
7、《人才房票补贴实施细则》。人才办、规建委对区内青年人才安居情况开展调研,近6成参调人才反映因房价较高、首付资金不宽裕、还贷压力大等综合原因,普遍选择延期置业,迫切期待出台购房补贴、发放人才房票或配售保障性住房等政策。苏州市委、市政府于7月5日印发《关于苏州市人才友好型城市建设的若干意见》,指出“综合运用优购房、购房贴、租房贴、助力贷、优租房等方式,为各类人才提供多元化住房保障。”此后相城、昆山、吴中、张家港陆续出台人才房票补贴政策。为贯彻落实市委、市政府有关“人才购房贴”部署,更好助力人才安居乐居,园区新增实施人才房票政策,明确对在园区连续缴纳6个月及以上社保或个税,且园区内无自有住房的大专及以上人才购买指定房源,按照大专、本科、硕士、博士学历,分别提供7、10、15、25万元的房票补贴,园区人才房票政策将于2025年1月1日正式实施。园区范围内销售备案均价低于5万元/平方米的新建商品住房项目,经房地产开发企业自愿申请可纳入园区人才房票房源库。