为进一步压实粉尘涉爆企业安全生产主体责任,提高粉尘涉爆企业主要负责人、安全生产管理人员和涉粉作业人员风险辨识和管控能力,现曝光宜兴市1起涉爆粉尘执法案例,警示相关单位举一反三,确保重大事故隐患“动态清零”。
典型案例
宜兴市应急管理局执法人员对无锡市超普安防电器厂进行执法检查时,发现该单位:
1.生产车间静电喷涂装置周边涉爆粉尘区域,未按照粉尘清扫制度要求及时清理粉尘,作业现场积尘严重,依据《工贸企业重大事故隐患判定标准》第十一条第(十)项的规定,该条隐患属于重大事故隐患;
2.天然气管道处的1套可燃气体报警装置使用不符合标准。
以上行为违反了《中华人民共和国安全生产法》第四十一条第二款、第三十六条第一款的规定,依据《中华人民共和国安全生产法》第一百零二条、第九十九条第(二)项,宜兴市应急局对无锡市超普安防电器厂作出合并作出处罚款43000元的行政处罚。
事故警示
2025年3月8日9时54分许,河北省秦皇岛市经济技术开发区华川机械加工有限公司发生粉尘爆炸事故,造成20人受伤(5人轻中度烧伤,其余人员已陆续离院)。事发当天共有58人在现场作业,主要从事铝合金轮毂打磨抛光业务。
(打磨抛光作业现场)
牢记以下管理事项
严防涉爆粉尘事故发生
(一)进行风险辨识和控制
辨识所存在的粉尘爆炸危险场所,确定粉尘爆炸危险性以及粉尘爆炸危险场所的数量、位置、范围、作业人员数量等基本情况,评估粉尘爆炸风险等级,制定有效风险控制措施。
(二)完善制度文件
《工贸企业粉尘防爆安全规定》第七条 粉尘涉爆企业应当结合企业实际情况建立和落实粉尘防爆安全管理制度。粉尘防爆安全管理制度应当包括下列内容:
1.粉尘爆炸风险辨识评估和管控;
2.粉尘爆炸事故隐患排查治理;
3.粉尘作业岗位安全操作规程;
4.粉尘防爆专项安全生产教育和培训;
5.粉尘清理和处置;
6.除尘系统和相关安全设施设备运行、维护及检修、维修管理;
7.粉尘爆炸事故应急处置和救援。
(三)定期开展安全检查
结合自身工艺、设备、粉尘爆炸特性、爆炸防护措施及安全管理制度等制定粉尘防爆安全检查表,并定期开展粉尘防爆安全检查。企业应每季度至少检查一次,车间应每月至少检查一次。
(四)加强教育培训
开展粉尘防爆安全教育及培训,普及粉尘防爆安全知识和有关法规、标准,使员工了解本企业粉尘爆炸危险场所的危险程度和防爆措施;企业主要负责人、安全管理人员和粉尘爆炸危险岗位的作业人员及设备设施检维修人员应进行专项粉尘防爆安全技术培训,并经考试合格,方准上岗。
(五)加强应急管理
编制粉尘爆炸事故应急预案,并定期开展应急演练。
(六)加强安全警示
粉尘爆炸危险场所的出入口、生产区域及重点危险设备设施等部位,应设置显著的安全警示标识标志。
(七)加强动火作业管理
需要进行动火作业时:
由安全生产管理负责人批准并取得动火证;
动火作业前应清除动火作业场所10m范围内的可燃性粉尘并配备充足的灭火器材;
动火作业区段内应与其他区段有效分开或隔断;
动火作业后应全面检查设备内外部,确认无热熔焊渣遗留,防止粉尘阴燃;
动火作业期间和作业完成后的冷却期间,不应有粉尘进入明火作业场所。
(八)加强粉尘清理与控制
企业对粉尘爆炸危险场所应制定包含清扫范围、清扫方式、清扫周期等内容的粉尘清理制度;
所有可能沉积粉尘的区域(包括粉料贮存间)及设备设施的所有部位应进行及时全面规范清扫;
采用不产生扬尘的清扫方式,不应使用压缩空气进行吹扫,宜采用负压吸尘方式清扫;
生产、加工、储运可燃性粉尘的工艺设备应有防止粉尘泄漏的措施,工艺设备的接头、检查口、挡板、泄爆口盖等均应封闭严密。
(九)加强检修管理
制定设备设施检修安全作业制度和应急处置措施,检修作业应制定实施方案并进行审批;
检修作业时应按标准规定采取安全防护措施,禁止交叉作业。
(十)加强个体防护
粉尘爆炸危险场所作业人员应按GB/T11651规定:使用个体劳动防护用品,不应穿化纤类易产生静电的工作服;
在工艺流程中使用惰性气体或可能释放出有毒气体的场所,应配备可保证作业人员安全的呼吸保护装置。