昆山：勇争先，求解新发展“多元方程”

“经济体量大，向前发展就需要更大的推动力。”近年来，昆山先行先试、内外兼修，通过深化改革开放不断除障碍、增动能。

昆山，因改革而起，因开放而兴。改革与开放，一直是刻在昆山发展基因里的“双螺旋”。为优化产业用地空间结构，昆山执起“数字画笔”，绘制产业新蓝图；当跨境电商的浪潮拍岸而来，昆山以全业态载体、全链路服务重构贸易图景；在金改区试验田里，金融活水源源不断，为企业发展注入生生不息的力量。

土地资源是经济运行的基础要素，也是城市发展的稀缺资源。当前，昆山正大力探索实施“数据得地”模式，将有限的土地资源优先向“发展前景好、产值增长快、亩均效益高”的项目集聚，向“有限资源”挖掘“无限潜能”。

“近年来，随着业绩快速增长，我们的厂房又不够用了。但我们在不远处的‘新家’，总面积几乎是目前厂区的4倍，足够我们大展拳脚。”江苏拓米洛高端装备股份有限公司副董事长廉照才说。

廉照才口中的“新家”，是位于陆家镇新民路99号的拓米洛总部项目。这个53亩的地块，是拓米洛2024年通过“数据得地”模式拿到的，也是昆山首宗“数据得地”项目。记者在现场看到，公司的“新家”正加速建设。位于厂区南侧的B2厂房已经封顶，中部的B1厂房本月底也将封顶，两栋厂房建筑面积都超过3万平方米。位于北侧的主楼，集研发办公于一体，总高10层，目前已建到第7层。按照目前进度，主楼也将很快封顶。

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提起“新家”的由来，廉照才赞叹昆山改革之力。

“原来是企业拿着项目去跑部门要土地，如今我们只要专注做好自身，土地就能‘自己送上门’。”在廉照才看来，企业只要发展得好，在昆山就不会缺资源支撑。“去年4月，我们通过工业土地评审程序提交资料，后来以最高的综合得分获得了这一地块。去年6月底正式开工，目前项目主体完成约80%，预计今年11月份竣工验收并完成搬迁。”廉照才对企业未来的发展有着清晰的规划。

制度机制的规范创新，不断提升着改革创新举措的“含金量”。在昆山，数据是最公正的“土地丈量员”，围绕企业成长、经济效益、技术创新、质量建设、转型升级等信息数据，对有用地需求的企业进行量化评估和赋分排名；数据也是最神奇的“画师”，一笔一画勾勒出产业用地版图，推动“工业上楼”“数据得地”等改革创新举措落地见效，让每寸土地都生出“黄金效益”。

E-Bike即电助力自行车，是一种在传统自行车基础上增加新能源动力辅助系统的两轮短途出行工具。

今年3月，中新园瑞携手阿里全球速卖通，举办了一场跨境电商走进E-Bike产业带的私域沙龙活动。活动中，30余家E-Bike行业企业、跨境服务企业代表深入交流，在昆山E-Bike产业中打响了“跨境电商+产业链”整合第一枪。

“昆山作为制造业强市，两轮出行产业具备链条全、效率高、质量优等集群优势。相信在不久的将来，借助跨境电商的赋能，E-Bike产业带将成为昆山的另一张新名片。”活动中，中新园瑞跨境电商事业部经理许星驰，分享了中新园瑞基于园区打造的E-Bike柔性供应链中心方案。

许星驰的底气来自于园区完备的跨境电商产业生态体系。据介绍，距离中新园瑞（昆山）跨境电商特色产业园正式对外开放还有一个多月，最后阶段的改造和建设工作正有序推进。园区首期载体约11万平方米，包括1万余平方米的跨境电商创新中心，以及8万余平方米的配套空间，具备生产、分拨，以及展厅、路演、直播、培训、餐饮等多种功能。此外，还集聚了关汇税、跨境电商平台、出海品牌运营、跨境云仓等多种环节综合服务。

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“当前，我们正专注于产业生态运营、产业园区建设、产业基金组建等工作，结合本地产业带实际需求，打造一个汇集商流、物流、人才、信息、资金、政策等全要素的园区生态服务体系，为昆山跨境企业提供从数字基建到全球运营的全流程赋能，助力昆山本土品牌扬帆远航。”中新园瑞昆山项目负责人张亮介绍。

作为昆山跨境电商服务生态的重要参与者，中新园瑞围绕“跨境电商+昆山特色产业带”融合发展的核心思路，打造全业态载体、全链路服务的一站式跨境电商园区，将为企业出海提供海外品牌打造、跨境电商平台及独立站运营、跨境物流和海外仓、团队陪跑、金融支持等跨境电商全流程、全方位支持，助力昆山“买卖全球”再提速。

昆山金改区自获批以来，始终锚定金融支持深化两岸产业合作目标任务，以金融体制机制创新为引领，以推进高水平开放为突破，努力构建两岸金融和产业融合互促新格局。

2021年4月，全省首家两岸合作消费金融公司苏银凯基，在各方合力推动下成功落户，整体经营规模和盈利能力持续提升，2024年底，该公司实现贷款余额529亿元，两项净收入合计38亿元，较上年同期增长41.9%，为两岸金融深入合作树立了样板。昆山金改区落地的“昆台融”政策性金融产品，已累计为300余家台企台胞解决融资43亿元。台商发展基金平稳运营，累计为6家台企投资7600万元，助力台企转型升级。

金改区立足昆山对台产业合作实际，拓展台企融资渠道的同时，金融支持的精准度和创新性也在不断提升。其中，绿色金融产品便是昆山积极研究生态保护、清洁能源、节能减排、资源综合利用、无废城市等绿色融资需求特点，适时为三农、普惠金融领域等提供的融资融智服务。

作为昆山农商银行创新推出的绿色产品，“光伏贷”用于建设光伏发电项目所需资金或偿还已建成的光伏发电项目其他债权等授信业务，有效帮助光伏项目降本增效。2023年3月，农商行发放首笔“光伏贷”，为苏州雷木新能源科技有限公司的光伏发电项目及时提供了500万元的资金支持。该公司负责人徐兴忠表示：“光伏电站的建设需要大量的初期投资，项目投入使用后，一年的发电量约148万千瓦时，可有效帮助企业降低用电成本。”截至2025年3月底，农商行“光伏贷”项目贷款余额2.73亿元，累计支持企业61户。

台企集团内部人民币跨境双向借款业务试点、全国首笔数字货币桥跨境缴税业务、跨国公司本外币一体化资金池试点……在金改区，类似的金融改革举措还在不断刷新，昆山用金融供给侧改革破解企业“成长的烦恼”，用区域协同重塑“发展尺度”，开放升级重构“竞争维度”。

责任编审 | 李传玉 姚荔青

融媒体记者 | 肖旻泰

责任编辑 | 王一旭