全市城管领域行政执法规范化建设现场会召开

5月15日，全市城管领域行政执法规范化建设现场会在太仓市召开。江苏省住建厅城市管理局局长陈曦，苏州市城市管理局局长陆继军，太仓市副市长童刚，苏州市城市管理局副局长潘剑铭，各县级市（区）局主要领导、执法队伍主要负责人，部分乡镇（街道）城管领域负责同志参加会议。

会前，参会人员实地了解太仓市城市运行管理中心、太仓市综合行政执法实训基地和娄东街道城管进社区多元融合服务站运转情况。

太仓市城市管理局依托网信、公安网警等专业资源，打造太仓市城市管理网络综合监管合成处置中心。构建科学高效的舆情监测机制和扁平化的指挥体系，显著提升舆情监测和处置能力。

太仓市城市管理局联合司法局建设全市综合行政执法实训基地，构建“12345“实训体系。采用小班化的形式，以周为期设置全年培训课程，为全市综合行政执法人员、辅助人员、第三方人员提供差异化能力提升方案，确保培训覆盖率达100%。重点构建“三库三课”体系，推动全市综合行政执法培训兼具理论高度与实践。

娄东街道城管进社区多元融合服务站位于华盛六园南门，服务覆盖人口21733人。多元融合服务站创新“4+N”前哨机制，以城市管理、消防管理、应急管理、环境保护4项为主要服务内容，兼顾宣传教育点、民主协商点、服务站点、业务办理点、便民服务点等多个功能。

要牢牢把握人民性这一宗旨，必须始终把人民群众的利益放在首位，把群众的“烦心事”当作自己的“分内事”，把人民满意不满意作为评判城管执法工作的“金标准”，必须实现从“管理者”到“服务者”的角色重构。要守牢廉洁底线，舆情底线和安全底线。推动制度建设规范化、执法勤务规范化和考核评价规范化。

市、县市（区）、镇（街道）分层分级培训，注重为民理念和实战实训。举办大比武、大练兵活动，通过“以赛促学、以赛代练”，促进全市城管执法队伍与时俱进、持续提高。纠治执法不规范问题，全面实现依法执法、规范服务。坚持动真碰硬、刀刃向内，开展第三方服务清理整顿。

强化组织保障，要把执法规范化建设摆在更加突出的位置。强化执法内部层级监督和外部融合监督。强化科技赋能，基于“一平台、一套图、一张网”框架，推进执法数据和业务深度融合。积极探寻人工智能与城管实务相融合的路径。强化典型选树，要积极参与“苏州时代新人”培育工程，发掘和宣传身边的城管人和城管事，培养和选树一批城管执法领域先进人物和集体。要挖掘创新实践，提炼可复制模式，在全系统营造典型引路、奋勇争先的良好氛围。

陈曦高度肯定苏州市在城市管理行政执法规范化建设方面的工作成效，要求苏州在构建六个体系、作好六个示范方面也走在前列。

构建党建引领体系，做党务业务融合发展的示范。强化党建赋能，通过党建+执法的融合模式，让党旗在一线高高飘扬。

构建标准规范体系，做规范化制度建设的示范。在制定规范化建设标准、协管人员管理办法、操作性指导等政策、规范标准上做示范。

构建能力提升体系，做专业化队伍建设的示范。建立课程体系、师资体系和实训体系，推动综合行政执法培训理论高度与实践融合。

构建科技赋能体系，做智管纵管细管的示范。整合信息化平台，形成问题闭环和快速处置。推进各地执法数据“一网统管”，案件办理“一网通办”。通过视频监控、AI巡查等技术，实现线上全流程，提升执法效能。

构建融合服务体系，做融入基层治理的示范。推动干部下沉、融入基层治理，采取执法+服务+自治的模式，实现社区吹哨、部门报到、群众参与。

构建监督保障体系，做提升执法效能的示范。探索建立日常监督、专项督查、社会评议三位一体的监督模式。