全省首创！锡山“一次申请，两证同发”

历经两套流程

才能办妥的行政许可

如今在锡山可以一次搞定

近日，位于锡山区的中汽新能（无锡）技术中心有限公司，在提交申请后仅5个工作日，就同步拿到了排污许可证与排水许可证，成为全省首家通过“一次申请、两证同发”模式获批的企业，亲身感受到锡山优化营商环境的“加速度”。

在锡山区政务服务大厅，中汽新能安环部负责人张家智从锡山生态环境局与锡山区城管局工作人员手中，同时接过崭新的《排污许可证》和《城镇污水排入排水管网许可证》，难掩喜悦：“没想到这么快就办妥了！”他介绍，公司主营新能源汽车电池研发，目前正处于小试线和中试线调试阶段，“两张许可证的同步获取，为接下来的正式生产铺平了道路。”

过去，排污许可和排水许可曾是众多污水排放企业的“办事痛点”。企业要分别向生态环境、市政园林部门提交申请，不仅需准备多份材料，还要面临两部门分别勘验，办理周期长、耗时又耗力。

自去年7月起，锡山区城管局明确为全区排水行政主管部门，辖区内的排水许可工作为其受无锡市市政和园林局委托的行政许可事项。立足这一职责，区城管局迅速行动，一方面梳理排水户底数清单，实施排分级分类管理，持续优化许可审批流程，强化排水方案审查验收；另一方面加强证后监管，加大政策宣贯力度，引导排水户规范排水。

截至目前，锡山区共有排水户3641家，其中需要办理排水许可证2123家，涵盖工业、建筑、餐饮、学校、医疗等领域，涉及范围广、数量多。今年以来，区城管局已办理排水许可证229张，同时聚焦源头管控，紧盯重点排水户监管开展专项行动，对排放工业废水、列入重点管理的排水户，提高日常检查频率并监测排水水质，确保其排水设施完好、雨污分流到位、排水许可证有效。今年已检查抽查排水户114家次，并将60家重点排水户出水水量、水质在线监测系统接入智慧排水监管平台与污水厂平台，实现精准化监管。

结合全市“高效办成一件事”的改革部署，锡山区进一步创新突破，对排污许可、排水许可两项行政许可的办理进行优化简化和整合再造。如今，企业只需在统一平台一次提交申请，区生态环境局和区城管局便会启动联动审核、联合勘验，最终同步发证，彻底改变了过去“分头跑、重复报”的局面，实现“一窗受理、一次办好”。据统计，改革后，企业平均减少重复材料3份，压缩时间压缩15个工作日以上，真正做到“数据多跑路、企业少跑腿”，让审批效率与企业获得感同步提升。

“一次申请、两证同发”的变革，不仅是同步发放两本许可证，背后是锡山政务服务理念的优化提升，对企业需求的精准响应，更是优化营商环境的生动实践。接下来，锡山区将持续深化“放管服”改革，加大政策宣传与服务优化力度，让更多企业享受营商环境升级的红利，为区域经济高质量发展注入更强动力。