昆山全面推行“业标镇管”新机制

近日，陆家镇青春雅居小区物业管理项目通过市公共资源交易平台发布招标公告，标志着全市首个采用“业标镇管”模式选聘物业服务企业的项目正式落地。这一创新举措，是我市在破解小区重大交易事项监督难题方面取得的重要突破。

“小区公共事务怎么管？”“维修资金怎么花？”这些居民关心的难题，如今有了新的解决方案。“业标镇管”机制明确，小区重大事项必须经业主大会表决通过，由业委会或物管会作为招标主体，在属地政府监督指导下，通过公共资源交易平台进行公开招投标，最终中标结果将作为全体业主的共同决定。适用范围主要包括：委托业委会（物管会）招标物业服务人、业主共有资产的承包和出租、涉及公共安全的设施设备维修和采购（应急工程除外）及议事规则规定的其他项目。

今年，我市在党建引领基层治理工作会议上明确提出全面推行“业标镇管”模式。8月13日，《昆山市住宅小区“业标镇管”工作指导规则（试行）》正式出台，为这项工作的开展提供了制度保障。市党建引领小区治理（物业管理）和阵地建设领导协调机制办公室牵头在全市筛选了11个试点小区，指导制定具体操作流程，确保机制落地见效。

青春雅居作为全市首个通过该模式更换物业服务的小区，在社区党委领导下建立了“社区+物管会+物业+党建网格”四方联动机制。物业选聘工作由小区物管会具体负责，从启动业主表决到发布公告，全程接受监督，居民可以随时查询项目进度，监督资金流向。市公共资源交易中心强化平台支撑，为项目实施开辟“业标镇管”专属通道，确保整个招投标过程公开透明、有据可查。

在此之前，我市已有多个小区率先尝试“业标镇管”。9月23日，全市首个试点项目周市镇琨城帝景园小区非机动车棚改造工程发布招标公告；10月14日，开发区世茂东一号外墙维修项目完成评标，由5名专家组成的评审团对投标单位进行综合评估，择优推荐中标候选人，确保工程质量和资金使用效益。

截至目前，全市已有9个“业标镇管”项目成功落地，涵盖更换物业服务人、使用维修资金维修改造工程等多种类型。这一机制让居民可以通过平台实时监督项目进展和资金使用情况，从“旁观者”转变为“参与者”。同时，通过明确服务标准、考核机制等关键要素，帮助小区选聘到更优质的物业服务企业，实现“好房子配好物业”的目标。

“业标镇管”不仅是交易方式的改革，更是党建引领下基层治理现代化的生动实践。通过党组织引领、政府监督、平台运作、业主参与的新模式，构建起规范、透明、高效的小区治理新体系，为提升基层治理水平、保障业主权益注入了新的动力。

责任编审 | 李传玉 姚荔青

融媒体记者 | 管胡雯

融媒体编辑 | 朱敬哲

综合 | 宜居昆山