院地联动破解重大矛盾、社区协同化解日常纠纷、法治引领预防风险隐患……近年来,狮山横塘街道坚持以人民为中心的发展思想,创新机制,建强队伍、构建起多层次、全覆盖的矛盾纠纷化解体系,有效实现矛盾纠纷的早发现、早化解,切实提升居民的幸福感、安全感和获得感。
院地联动破困局 织牢权益保障网
“今天终于拿到了全额工资,心里这块大石头可算是落了下来!特别感谢法院和街道的帮助。”近日,在狮山横塘街道社会治安综合治理中心,73名苏州世豪国际酒店职工激动地从街道和虎丘法院代表手中接过了等待已久的工资款,现场响起了由衷的掌声。职工代表送上的两面锦旗——“心系民生办实事 情暖人间解忧难”、“执法如山扬正气 秉公办案暖民心”,成为这场涉及金额近500万元欠薪纠纷圆满化解的最佳见证,更是新时代“枫桥经验”在基层落地生根的生动诠释。
今年年初,苏州世豪国际酒店因抵押贷款纠纷陷入资金困境,73名职工薪资无法按时发放,其中还涉及15名退休返聘人员。欠薪问题不仅直接关系到劳动者的切身利益,关乎生计,也一度面临矛盾激化的风险。
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面对这一复杂局面,街道并未简单将问题上交,而是主动靠前,第一时间启动“多部门协同+全程统筹”工作机制。由街道主要负责人牵头成立专项工作组,整合人社、司法、信访、宣传等条线力量,构建起“诉求疏导—法律支持—进程推动”的全链条服务体系,扎实细致的前期工作,为后续司法介入铺平了道路。
在案件进入关键司法阶段后,街道主动“牵线”虎丘法院,形成“行政介入+司法保障”双轨合力。法院创新性将退休返聘人员债权确认为职工债权并纳入优先受偿序列,有效保障了特殊群体的合法权益。执行阶段,法院迅速启动“执转破”程序,联动街道推动案件平稳转入破产清算,彻底化解纠纷。
这套“街道统筹协调、部门分工协作、法院创新保障”的联动组合拳,不仅打通了职工权益保障的“最后一公里”,也为处理同类重大欠薪纠纷提供了可复制、可推广的实践经验。
快速响应遏风险 协同处置显高效
基层治理的效能,不仅体现在重大危机的化解上,更在于对潜在风险的敏锐洞察和快速处置。
“机构的突然闭店,让我们这些家长的钱怎么办?”10月底,一场因教育培训机构突然闭店可能引发的群体性退费纠纷初现苗头。街道综治中心接到商场物业预警后,立即启动联动响应机制,迅速联合商务区、人社、公安等力量,于次日即上门召开现场协调会。
通过精准摸排,锁定80名学员、约21万元未消课时费及4名员工工资问题。综治中心牵头现场办公,一方面督促机构优先保障学员与员工权益,另一方面明确各部门职责:人社跟进工资支付,公安维护秩序,物业保障沟通。在“多部门协同”治理机制的有力推动下,短短三天内,74名学员完成退费,剩余6名学员家长也达成一致,所有费用如期退还,一场潜在的风波消弭于无形。
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这一案例是街道综治中心高效运行的一个缩影。自2025年7月运行以来,中心已成功化解包括讨薪、教培倒闭在内的经济类纠纷14起,涉及金额约94万元,用实际行动践行了“民有所呼、我有所应”的庄严承诺。
多元共治 基层调解显成效
日常生活中的矛盾纠纷,在多元共治中同样得到高效化解。狮山一社区面对商事主体多元、纠纷复杂的特点,创新运用“多元协同”工作法精准破题。在一例保安讨薪纠纷中,社区引入专业律师厘清三方权责,协助拟定支付与用工衔接方案,推动达成一致,实现维权与稳企“双赢”。以此为基础,社区正联合司法所、市场监管及律所共建“商纷智囊团”,持续提升商事调解专业化水平。
同时,社区以“狮”事顺意厅为核心,构建“受理—研判—分流—调处—反馈”全链条服务体系,依托“1个主厅+N个驿站”实现网格覆盖。通过“红黄绿”三级预警机制,实现简易纠纷快速调、复杂矛盾专班办。更值得一提的是,社区积极孵化居民调解力量,一支由宝妈、青年志愿者组成的调解队经系统培训后,已活跃在纠纷调解一线,以“青年视角”推动矛盾化解从“被动接单”转向“主动寻单”,切实做到“微事不出网格、小事不出社区”。
横山社区则坚持“普法走在调解前”,筑牢矛盾预防前沿关口。通过“线上+线下”常态化普法,增强居民法治意识。在一起房屋渗水纠纷中,社区精准把握“补偿信任”症结,推动签订三方协议,以制度化方式破除僵局,既修复了邻里关系,也为同类纠纷提供了可复制的化解路径,真正将矛盾消解于未然。
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下一步,狮山横塘街道将继续深入践行新时代“枫桥经验”,不断完善矛盾纠纷多元化解机制,让每一位居民都能在狮山安心扎根、放心拼搏、舒心生活。(狮萱)
