昆山“邻长制”火了

（原标题：昆山“邻长制”火了）

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“1:1000”——这不是一道数学题，而是淀山湖镇度假区社区曾面临的治理考题。12名工作人员，要服务15.57平方公里、15个小区、1万多名居民，面积大、居住散，让社区一度“疲于应对”。

如何破解“小马拉大车”困境？社区把居民中的热心人、专业人请出来，当治理“合伙人”，从“单打独斗”转向“众人拾柴”，一场“邻长制”基层自治探索就此展开。

破解“1:1000”社区治理困境

在昆山，不少社区都面临同样的困境：人少、事多、压力大。淀山湖镇度假区社区更特殊——毗邻上海，近一半居民是上海户籍，需求多元、诉求复杂，传统的“社区包办”模式早已捉襟见肘。“社区再努力，也跑不过群众的需求。”社区党支部书记曹林生意识到，必须换一种思路。

经过深入摸排，社区党支部决定打造“金乡邻”党建品牌，探索建立“邻长制”居民自治模式。从居民中遴选出矛盾调解、慈善公益等8类邻长，组建起一支76人的自治骨干队伍。

“邻长”就是“身边的热心人”。他们通过日常巡查、圆桌议事、跟进督导等方式，将居民诉求形成“议题清单—实施方案—进度公示—回访闭环”的工作链条，让问题有人管、小事不出门。

76位邻长激活社区“邻”聚力

“听声音就知道哪台设备出故障”——他是小区里的“维修师”；“手把手教葫芦丝”——他是邻里间的“民乐师”；“调解纠纷引经据典”——他是大家信赖的“法律顾问”……这76位邻长，各有所长，各尽其责。他们从各自的“小家”走出来，融入了社区的“大家”。

社区根据不同小区的特点，推行“4个1”精细化治理机制：一小区一方案、一清单一闭环。在别墅与高层混搭的小区，实行“邻长+楼长”双轨制；在管理难度大的小区，推出“邻长AB角”互补机制，确保服务不断档。

特别值得一提的是，8名上海籍邻长主动上岗。退休老党员张仕兰就是其中之一：“我平时散步，看到问题就跟社区提建议。社区听得进去，我们也愿意说。”这些来自“上海视角”的建议，悄然推动着社区治理水平向国际化靠拢。“现在，我们都称这里为‘家’。”张仕兰说。

就地取“才”打造“OPC社区”

邻长的作用，远不止于调解纠纷、组织活动。他们还是上下沟通的“直通车”、邻里互动的“连接点”。有邻长反映：“小区里住着不少华为练秋湖研发中心的员工，每天往返通勤不便，能不能优化公交线路？”问题一经提出，迅速得到回应。如今，600多名华为员工选择在这里生活、居住。

治理的活力，也催生了发展的动力。淀山湖镇抢抓人工智能与数字经济发展机遇，就地取“才”，盘活900平方米社区用房，打造“昆山淀山湖人工智能OPC社区魔滴空间”，为社区注入科技动能。

在这里，创业服务、人才服务、生活服务“三张清单”联动融合，创业者和居民骨干、专业机构共同参与空间运营，一个共建共治共享的社区生态，正在加速成形。

心安之处即是家，天南海北的人，说着不同的方言，带着各自的生活习惯，如今在同一个社区里，成为了邻居、朋友、伙伴。正如曹林生所说：“当每家每户都有人愿意为社区站出来时，美好生活就有了最坚实的底座。”

责任编审 | 史赛 马萍 李雅文

融媒体记者 | 张田

融媒体编辑 | 储沁

校对 | 江慧智