2022年是党的二十大召开之年，是“十四五”规划深入实施之年，是安全生产“三年大灶”收官之年，也是碳达峰碳中和要求深入推进之年，全市交通运输工作要坚持稳中求进工作总基调，统筹疫情防控和交通运输工作，统筹发展和安全，统筹全省交通运输现代化示范区和全市“四化”同步集成改革示范区建设，以交通强省建设为统领，坚持系统观念，坚持以人民为中心的发展思想，深入实施“十四五”规划，全面推进交通运输发展各领域提质增效，加快构建现代综合交通运输体系，以优异成绩向党的二十大献礼。
总体思路：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神以及市第六党代会、市两会、全省交通运输工作会议精神，坚持新发展理念，持续推进“四强两转”活动，不断加强改革创新力度，着力推进交通运输行业治理体系和治理能力现代化，协同推进交通强省宿迁新篇章建设，加快构建我市现代综合交通运输体系，为全市经济社会高质量发展和推进“四化”同步集成改革提供坚实支撑。
主要预期目标：全市交通重大项目51个，年度计划完成投资137.9亿元，较上年度增长6.7%。开工建设潍宿铁路、云帆大道跨京杭运河特大桥及接线工程、运河宿迁段航运综合整治工程等项目。加快建设宿连航道一期、宿连高速一期、盐洛高速宿迁段、S268二期等项目。洋河大道快速化改造、S324宿迁西段、S347等建成通车。新改（扩）建农村公路140公里，改造危桥20座，生命安全防护工程400公里。新辟优化公交线路10条，城市公共交通出行分担率达27%。深化“一体化 智慧执法 信用监管”交通综合执法新模式试点工作，争创全省深化交通运输综合执法改革示范区。全市超限率控制在省控指标范围内，全年道路运输事故起数和死亡人数实现双下降，下降率不低于全省平均水平。工程建设领域和水上交通事故起数和死亡人数零增长。
在推动宿迁2022年全市交通工作要点上，交通有哪些布局？宿小通带大家了解一下~
01
突出规划引领，推进重大谋划入库落地
■ 1．加强综合规划研究。完成《宿迁市交通运输现代化研究》《宿迁市民航体系发展研究》，深化运输机场、盐洛高速宿迁段北延、泗蚌高速北延等方案研究。深化落实《宿迁市“十四五”综合交通运输体系发展规划》《宿迁市综合立体交通网规划（2021-2050年）》，围绕规划制定的发展目标和指标建立工作责任体系和任务清单，压实工作责任。（分管领导：戈亚武；责任单位：计划处、局属各单位及各县区（功能区）交通局）
■ 2．聚焦“四化”同步政策落实。开展《宿迁市交通运输对“四化”同步建设的支撑作用研究》，认真对照省厅《关于支持宿迁“四化”同步集成改革示范区建设的实施意见》，强化责任清单的落实和推进。围绕推动交通运输现代化示范区建设，积极争取在苏中、苏北首家完成市政府与省交通厅签订共建协议。（分管领导：戈亚武；责任单位：计划处、局属各单位及各县区（功能区）交通局）
■ 3．深化专项规划研究。深入开展《打造区域性内河水运枢纽 推进“四港协同”发展》研究，通过项目谋划争取，加快形成与连云港“海港”、徐州“陆港”、淮安“空港”“金三角”联动发展的总体格局。开展《小城市路网提升规划研究》《宿迁市绿色交通体系发展研究》《宿迁市城乡交通运输一体化现状调研和发展对策研究》《大运河城区段外移改造研究》等，深化交通运输对“四化”同步集成改革示范区建设的支撑作用。（分管领导：戈亚武；责任单位：计划处、局属各单位及各县区（功能区）交通局）
02
全力推进重大项目建设，加快完善综合交通运输网
■ 4．全力完成年度建设投资任务。全面发挥“稳投资、稳增长”作用，明确全年全市交通重大项目51个，牢固树立项目建设 “第一要务”意识，充分发挥市交通重点工程建设工作领导小组办公室职能，全面加快基础设施建设步伐，确保完成年度投资137.9亿元。（分管领导：邵岩、宋学文、卢勇、贾锋、戈亚武；责任单位：计划处、建管处、铁路中心、公路中心、港航中心及各县区（功能区）交通局）
■ 5．推进重大项目建设。开工建设潍宿铁路、云帆大道跨京杭运河特大桥及接线工程、运河宿迁段航运综合整治工程等项目，力争合宿铁路开工建设。加快建设宿连航道一期、宿连高速一期、盐洛高速宿迁段、S268二期等项目。洋河大道快速化改造、S324宿迁西段、S347等建成通车。扎实推进中心港区中心作业区三期码头、国望高科码头等水运工程建设。加快推进宿连高速二期、宿连航道二期前期工作，力争2022年开工建设。（分管领导：邵岩、卢勇、贾锋、戈亚武；责任单位：计划处、铁路中心、公路中心、港航中心及各相关县区（功能区）交通局）
■ 6．全力树样板立标杆。统筹管理全市交通重点工程，突出项目建设的高质量、标准化、精细化，建管并重打造安全绿色精品工程，切实打造以宿连高速一期为代表的““一带一路””交通标杆工程，以盐洛高速宿泗段为代表的“生态管控区绿色高速”标杆引领工程，以洋河大道快速化改造为代表的“绿色、智慧、安全”城市快速路样板工程，以宿连航道一期为代表的“智慧工地、科技示范航道”示范工程。（分管领导：邵岩、宋学文、卢勇、戈亚武；责任单位：建管处、铁路中心、公路中心、港航中心及各相关县区（功能区）交通局）
03
推动物流提质降本增效，积极构建现代物流体系
■ 7．持续推进运输结构调整。加快运河宿迁港铁路专用线建设，争取尽快实施宿淮铁路洋河站货场改扩建，推动铁路运能提升，进一步引导公铁、公水多式联运发展。深化“交邮融合”发展，推进城乡物流服务一体化。（分管领导：唐建波、贾锋、戈亚武；责任单位：运管处、铁路中心、港航中心、运输服务中心及各县区（功能区）交通局）
■ 8．完善货运枢纽布局。推进货运枢纽建设，引导多式联运发展。加快推进通湖物流园二期、宿迁保税物流中心（B型）等内河港口码头及配套物流园建设，打造多式联运枢纽，推动交通物流降本增效。（分管领导：唐建波、贾锋；责任单位：运管处、港航中心、运输服务中心及各县区（功能区）交通局）
■ 9．加强内河集装箱发展。落实市政府对内河集装箱运输发展的政策扶持政策，积极争取对宿迁港集装箱运输发展进行补助。加快集装箱运输发展，全市集装箱实现吞吐量完成省厅下达目标任务。（分管领导：唐建波、贾锋；责任单位：运管处、港航中心及各县区（功能区）交通局）
04
强化民生改善和保障，扎实提升公众出行体验
■ 10．促进道路客运转型发展。推进道路客运向城市公交、定制客运和班线公交化运行模式转型，计划开通3条定制客运班线，努力为群众提供周边机场、高铁、高校、旅游景点等定制化乘车需求。优化公铁客运衔接，扩大“高铁便民车”试点范围，充分满足未开通高铁地区群众高铁出行需求。深化出租汽车行业改革，构建巡游与网约出租汽车多样化、差异化服务体系。积极推进“道路客运 小件快运”产业，推动道路客运班线客货运输相结合。（分管领导：唐建波；责任单位：运输服务中心）
■ 11. 推进城乡公交发展。强化公交专用道、信号优先系统的使用，提高公交车辆运行效率。提升公交运输服务水平，更新100辆新能源公交车，新辟优化公交线路10条以上。优化提升公交线网，继续推进城乡公交票价改革，按照城乡公交一体化三年行动计划，打造“城乡公交运营调试一张图、信息服务一张网、居民出行一张卡、服务质量一个标准”，启动全域公交一卡通刷；开展省绿色出行城市创建。（分管领导：唐建波；责任单位：运输服务中心）
■ 12．深化“四好农村路”建设。持续推进农村公路管理养护体制改革和“路长制”改革，建立长效管养机制。新改（扩）建农村公路140公里，改造危桥20座，生命安全防护工程400公里，完成投资2.3亿元。依托现有农村公路品牌，深化“农村公路 产业、电商、生态、文化”等融合发展，打造品质优良、成效显著、群众信赖的农路品牌。大力开展“美丽农村路”建设，创建“美丽农村路”200公里。（分管领导：卢勇；责任单位：公路中心）
05
坚持科技创新驱动，推进交通智慧化建设
■ 13．加快智慧基础设施建设。围绕数据归集、应急指挥、运行监测、辅助决策、公众服务、运维保障等6大职能，全面完善市交通运输指挥中心各项功能，统筹实施全市交通运输系统信息化、智能化、科技化建设。开展宿迁智慧公路示范工程建设，强化路网网上巡查，逐步实现路网运行监测和预警智能化。推广航道电子航标及船舶航行辅助系统建设，加快桥梁防碰撞主动预警装置安装进度，打造畅通高效航道网络。开展“智慧工地”建设，提升交通工程标准化、精细化、绿色化水平。（分管领导：邵岩、卢勇、唐建波、贾锋；责任单位：指挥中心、执法支队、公路中心、港航中心及各县区（功能区）交通局）
■ 14．推进行业治理智慧化。深化“一体化 智慧执法 信用监管”交通综合执法新模式试点工作，争创全省深化交通运输综合执法改革示范区。以客货运输、维修、驾培等领域为重点，加强场站、车间等动态监管，提升重点监测和协同管控能力，从源头上规范运输市场。深化工程建设、道路水路运输领域“红黑名单”管理，健全信用奖惩制度，加速实施联合奖惩，推进行业管理由管行为向管信用转型提升。（分管领导：邵岩、唐建波；责任单位：指挥中心、执法支队及各县区（功能区）交通局）
■ 15．推进运输服务智慧化。引导自助购票取票、人脸识别检票验票、客流监测等客运出行智能服务设施建设，提升节假日大客流及疫情等突发情况下的应急服务能力。加快智慧物流发展，完善物流公共信息平台和物流信息交换渠道建设，补强物流信息化短板。（分管领导：唐建波；责任单位：运管处、运输服务中心）
06
守牢安全生产底线，提升本质安全水平
■ 16．推动“三年大灶”圆满收官。紧抓源头治理、系统治理和综合治理，推动安全生产专项整治三年行动圆满收官。突出重点领域管控行业风险，实现问题隐患和制度措施“两个清单”规范管理，防止重点领域安全生产事故反弹，全年道路运输事故起数和死亡人数实现双下降，下降率不低于全省平均水平。水上交通、港口、公路水运工程建设领域事故起数和死亡人数零增长，不发生重特大事故。（分管领导：邵岩、宋学文、卢勇、唐建波、贾锋、戈亚武；责任单位：应急安全处、运管处、执法支队、铁路中心、公路中心、港航中心、运输服务中心及各县区（功能区）交通局）
■ 17．进一步夯实安全发展基础。抓紧抓实危险货物运输安全生产专项整治、农村桥梁安全风险隐患排查整治行动、铁路沿线环境安全专项治理、船舶碰撞桥梁隐患治理、危化品使用专项治理等专项行动；开展重点领域专项整治，紧盯超限超载、非法营运、三无船舶、船证不符船舶、“两客一危”挂靠清理、平安工地创建等重点违法违规行为。（分管领导：邵岩、宋学文、卢勇、唐建波、贾锋、戈亚武；责任单位：应急安全处、运管处、执法支队、铁路中心、公路中心、港航中心、运输服务中心及各县区（功能区）交通局）
■ 18．深入实施科技兴安。深度运用现有系统数据，发挥主动安全智能防控系统、货物装载源头信息化监管平台、动态称重系统、水上交通安全监测预警系统、行车前安全测评提示系统等系统数据应用，形成重点领域安全数据定期研判机制。加快推进桥梁防碰撞预警系统、交通运输指挥中心应急指挥系统建设和研发进度。深度对接公安部门，对过境车辆、重点企业等领域强化信息共享机制建设。（分管领导：邵岩、宋学文、唐建波；责任单位：应急安全处、运管处、执法支队、运输服务中心、指挥中心及各县区（功能区）交通局）
07
深化法治信用建设，构建现代化交通治理体系
■ 19．持续加强法治交通建设。完成《宿迁市农村公路管理条例》立法工作。深化交通运输综合行政执法改革，推进“四基四化”工作建设。做好“双随机、一公开”监管标准化省级试点示范建设。加强法治宣传教育，重点加强领导干部、法治骨干和行政执法人员培训，提高法治保障能力。（分管领导：卢勇；责任单位：行政审批处；配合单位：执法支队、公路中心）
■ 20．深化“放管服”改革。推广应用道路运输经营许可证等16类电子证照。制作和发放道路运输从业人员从业资格证（道路客、货运）、道路运输经营许可证（道路客、货运）、道路运输证（道路客、货运）、营运客车二维码（包含道路运输证、道路客运班线经营信息表的信息）、国内水路运输经营许可证、船舶营业运输证、内河船员证书及船舶信息簿等7类电子证照在本区域内互认。依托互联网道路运输便民服务系统，推动道路客货运输和危险品运输驾驶员从业资格证补发、换发、变更、注销及信用考核等5项高频事项的“跨省通办”。（分管领导：卢勇；责任单位：行政审批处；配合单位：指挥中心）
■ 21.进一步优化营商环境。落实市营商办《宿迁市优化营商环境“五心”服务承诺清单》，联合市行政审批局、市公安局、市生态环境局落实普通货运车辆检验检测机构“三检合一”具体措施。推进证明事项告知承诺制。提升政务服务水平，提高网办能力，争创“红旗窗口”。做好“政务服务网”维护更新工作。（分管领导：卢勇；责任单位：行政审批处）
■ 22.推进信用交通建设。深入推进信用交通管理，强化对在建工程履约考核监管力度，建立“红黑榜”制度，打造公平诚信建设市场环境。充分发挥信用在行业管理中的应用，在“两客一危”、超限超载等领域实施联合奖惩。（分管领导：宋学文，唐建波；责任单位：建管处、执法支队）
08
坚持减污降碳协同，推动交通绿色低碳转型
■ 23．深化交通运输绿色发展。加强与生态环保部门配合，进一步完善机动车排放检验与维修治理联动工作机制。开展汽车维修企业污染防治，形成联运机制，突出做好VOCs治理。加快淘汰国三及以下排放标准柴油货车，超额完成年度目标任务。开展交通工程“绿色标杆”项目创建活动，全面推进“绿色施工”。（分管领导：宋学文、唐建波；责任单位：建管处、整治办、执法支队、运输服务中心及相关部门）
■ 24．全力打好船舶港口污染防治攻坚战。船舶和港口码头污染物储存和接收设施完好率与平台上线率达100%；粉尘在线监测系统完好率与平台在线率100%。船舶使用燃油抽检工作、船舶受电设施改造工作继续走在全省前列。加大岸电推广使用力度，持续提高船舶靠港岸电使用率。（分管领导：唐建波；责任单位：整治办、执法支队及相关部门）
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贯彻“外防输入、内防疏漏”总策略，科学精准做好交通疫情防控
■ 25．始终绷紧疫情防控这根弦。不断完善交通运输疫情防控体系、应急预案，坚持常态化精准防控和局部应急处置有机结合，强化统一指挥、统一部署、应急值守等制度，高效处置聚集性疫情，全力做好全国两会、党的二十大等重点时段交通疫情防控工作。（分管领导：唐建波；责任单位：运管处、执法支队、运输服务中心及各县区（功能区）交通局）
■ 26．筑牢交通疫情防线。严格“两站一码头”和公共交通等重点环节疫情防控措施，落实好测温验码、佩戴口罩、消毒通风等各项制度，加强进口冷链物流疫情防控，全力做好中高风险地区来宿返宿等人员转运工作，确保不因交通出现规模性输入和反弹。（分管领导：唐建波；责任单位：运管处、执法支队、运输服务中心及各县区（功能区）交通局）
■ 27．加强疫情防控应急准备。根据突发疫情不同规模等级，以及可能引起的交通管控、客流突变等情况，周密安排运输组织、安全应急、运输服务，加强人员保障和物资储备，确保运力和保障队伍安全可靠，防疫物资处于有效期或正常运转。对应急运输组织、响应程序、应急措施等方面，强化应急演练和业务培训，提高应急处置能力，确保及时有效应对突发情况。（分管领导：唐建波；责任单位：运管处、执法支队、运输服务中心及局各县区（功能区）交通局）
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强化党建示范引领，全面加强党的建设
■ 28．始终坚持政治建设统领地位。巩固拓展党史学习教育成果，持续开展“我为群众办实事”工作。深入理论学习，持续推动习近平新时代中国特色社会主义思想学习贯彻走深走实；组织党的二十大重大主题宣传，充分展示党的十九大以来交通取得的辉煌成就；纵深推进清廉交通建设，构建“制度保廉、教育兴廉、强责力行、集中整治、担当激励、巡察监督”的全方位、全过程、全领域清廉建设体系，为高水平交通强市建设提供坚强政治保障。（分管领导：王春建；责任单位：政治处、局机关各处室、局属各单位）
■ 29．全面深化“书记项目”。继续将交通运输行业党委党建“双融领”工程作为2022年局党委书记项目，持续推进党建引领交通重点工程建设、引领交通运输行业治理。局属各单位及各基层支部紧密围绕党建“双融领”工程要求，根据自身实际确定书记项目，形成“1 5 N”“书记项目”集聚效应。聚焦组织力提升，深化交通工程工地党建标准化建设，切实强化道路货运和网约车领域党组织建设。重点依托全市各基层交通综合执法网格，加强道路货运网络化功能型党支部建设，同步提升出租车（网约车）“红的哥”党建品牌影响力。聚焦党组织功能发挥，在推进各功能型党支部生活常态化、党员作用有效发挥上下功夫。深化市直交通运输系统机关党组织和社区党支部党建共建，携手互促互助，着力打造市级层面支部建进小区党建示范点。（分管领导：王春建；责任单位：政治处、局机关各处室、局属各单位）
■ 30．加强行业人才队伍建设。遴选培育一批交通运输行业高层次领军人才、菁英人才。加强年轻干部培育工作，结合9个人才小高地建设，完善青年创新小组工作机制。开展青年岗位能手竞赛，在交通工程建设、行政执法管理、交通运输服务等多领域促进年轻干部业务提升。组织青年干部能力提升专题培训班，加强交通干部职工知识体系系统化建设。（分管领导：王春建；责任单位：政治处、局机关各处室、局属各单位）
■ 31.深化精神文明创建和交通文化建设。加强新时代宿迁交通精神的深化推广，进一步定型交通运输发展理念、愿景和使命。深化文化阵地建设，高质量打造交通大讲堂、道德讲堂、青年讲堂、廉政讲堂、交通读书会等文化阵地。常态化开展群众性文体活动，积极引导、壮大队伍，进一步提升干部职工的归属感和获得感。深入开展“双创一争”“担当有为交通人评比”等各类创建活动，努力擦亮宿迁交通品牌形象。（分管领导：王春建；责任单位：政治处、工会、局机关各处室、局属各单位）
■ 32.推进全面从严治党工作。局党委每年至少两次研究基层党建、党风廉政建设和意识形态工作。支持市纪委派驻纪检组做好监督执纪问责工作。压实“一支队四中心”党组织全面从严治党主体责任。配合上级党委做好巡视巡察工作。排查廉洁风险点，完善最基本制度，力争最严格执行。发挥机关纪委和派驻重点工程纪检组作用，运用好“四种形态”。加强廉洁教育，通过参观红色教育基地、廉政警示基地，观看警示教育片、领导干部讲廉政党课、召开全面从严治党警示教育大会等方式，增强教育效果。（分管领导：王春建；责任单位：机关党委、机关纪委）
本文来源：宿迁交通运输局
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