生态科技新城：以助企纾困硬招实招，打造“最美窗口”营商“好环境”

今年以来，生态科技新城全面贯彻落实全市优化提升营商环境大会精神，不断深化“最美窗口”时代内涵，丰富“最美窗口”实践场景，着力构建“好环境”“好产业”“好市民”，用奋斗和实干将“最美窗口”的美好蓝图变为更加可观可感的现实模样。新城推动营商环境“优无止境”，抢抓政策机遇，创优发展环境，全面落实国省市“稳住经济大盘”一揽子政策，丰富创新金融供给，强化各类要素保障，助力企业做大做强，经济发展的韧性和产业链供应链的稳定性得到进一步增强。截至目前，新城累计兑现各类惠企政策资金近4000万元，减税、减租、减费成效显著，全区各类退税近8000万元，减免房租逾1000万元，以实实在在的政策“含金量”转化为企业满满的获得感，以真心实意的企业服务转化为企业持续的大作为，今年1-6月，新城地区生产总值增长2.6%，列全市第4，一般公共预算收入、税收收入增速列全市第1，主要经济指标均好于预期，较一季度均有明显进位，保持了韧性增长、稳中向好的态势。

强化要素保障，多措并举激发市场主体活力。一是精心组织百名机关干部挂钩服务百家规上企业，举行百名专员挂钩百家规上企业“出征”仪式，整理编印《2022生态科技新城惠企政策汇编》以及税费优惠、金融纾企解困措施等政策宣传手册，开展多渠道政策宣传，推动政策服务全域覆盖，建立政策落实专班工作机制，定期扎口汇总研判各条线政策，组织申报落实。二是加强对企金融支持，鼓励区域内小额贷款公司根据贷款企业实际适度下调贷款利率，举办新城高质量发展政银投企对接会，现场融资授信超200亿元，发布新城第一支市场化基金——扬州软件园1号母基金，进一步帮助辖区企业走出融资困境，激发市场、资本交互活力。三是强化就业困难人员灵活就业社保补贴政策落实，开展中小微企业服务月主题活动，针对性解决企业人才用工等方面的诉求，截止目前，累计实现就业困难人员305人稳定就业，开展主题线上、线下招聘会9场，累计提供岗位约2800个。

坚持因地制宜，结合新城特点实施定向帮扶。一是针对新城日化酒店用品产业受疫情影响重的特殊情况，针对性帮助企业拓展电商直播和海外贸易，与省市贸促会专题举办了“2022年江苏—中东酒店用品线上对接会”，现场意向订单金额超200万美金。二是针对新城产业较为传统的特点，大力推动“智改数转”，出台“智改数转”奖补政策，设立3000万元专项资金，支持企业智能化改造、上云用数等，切实降本增效，应对疫情带来的成本、人工压力，同时政府牵线搭桥，帮助23个制造业企业“智改数转”项目获贷5.34亿元，有力推动企业由“传统制造”向“智能制造”大步迈进。三是全力保障物流畅通，在落实超过一百人队伍全力保障G40杭集南安全通畅的基础上，区属国有企业与三笑物流园各分区结对，并设立市内首个“司机驿站”和黄码酒店，帮助物流园完善秩序、安顿司机、消杀检测，大大提升物流行业组织运行规范化程度。

创优发展环境，切实提升企业服务温度力度。一是严格落实政企交流“五个一”工作机制，编印涉企部门服务联络簿分发至企业，组织开展新城“纾企解困共谋发展”企业家座谈会、“纾解难点、化解风险”大走访调研等活动，区领导下沉一线走访，与企业面对面交流，帮助企业协调解决招工、蓝领公寓需求、物流保通等问题，真正了解、切实解决企业发展、项目推进过程中的难点、堵点。二是不断优化企业准入环境，提供一站式并联服务，企业开办专区和“一窗通办”窗口已实现综合受理窗口只需交一次材料、填一次表格；企业开办6个环节已常态化半日办结，印章刻制、企业开户实现全免费，节省企业办理时间、降低企业开办成本，广受企业好评。三是持续提升政务服务水平，已完成企业注销、开便利店、开药店、人才落户等“一件事”改革，推进江苏政务网“综合旗舰店”建设，推动实现“一件事”全流程在线办理；建立健全区镇村三级“帮代办”服务体系，编制各级代办帮办服务事项目录清单，明确代办帮办服务范围，依托网格队伍，常态化开展村（社区）“网格+代办”两员融合工作。